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山开田、平整梯田，解决温饱问题；植树造林畜积建设资源。治水主要是治理水、汗、涝及其基础配套建设的民生工程，服务农村农业。修筑水库、修建水渠引水灌溉农田，开挖河道、疏浚整修河流、疏通水道治理洪涝灾害等水利工程。治路主要是修建省道、县道、乡道等地方公路工程建设，解决交通落后、运输不畅问题。此外，还有其他各类较大型地方性必须的基础设施工程建设等，统称“三治建设”。
当然规模只是集中在无定河一线，远不及当年的“三线建设”，主要工业也集中在鱼河堡及平安镇，可就是这样，在当前的大明让人看了也是震惊的，大量的水泥应用，大批的砖瓦结构住房，光是绵延百里的无定河岸的碎石加水泥保堤很是壮观，一条沿着河岸走向的水泥路面，从绥德经米脂、鱼河堡到达榆林的大道已经贯通，沿线还修建了大量的水渠引水灌溉农田，架设在河岸边上大大小小提水、引水的水车满目都是。而接下去章子俊就要解决动力问题，目前规模已经初现，对动力的需求变的越来越大，单靠水堆、水车阻碍了生产的发展，就说炼铁厂、兵器厂、焦煤厂等，特别是炼铁厂需要大量的动力来提高炼铁的产量及炼钢所需，因为章子俊早就在研制蒸汽动力机，在刚到平安镇后，在铁料压制厂的基础上就成立了一个蒸汽动力制造工坊，抽调了许多的能工巧匠，把章子俊一起穿越而来的那辆小车已经全部折解，现在每一颗螺钉、每一个部件都陈放在一个硕大的工坊厂房中，用作日常研究，章子俊每隔几天就会去讲解一番内燃机动力，对这些明人工匠来说，就是在听《一千零一夜》的故事，可是眼前面对的是各种精密的发动机部件，这是何等的震撼。
显然要想在明朝制造内燃机难度很大，光是气缸及曲轴，各种大小的齿轮传动的加工就是一项不可能完成的任务，所以退一步海阔天空，何不先研制出蒸汽动力出来，在当前这样的条件下，蒸汽动力更加实用，制作也相对简单，使用保养也容易，更重要是燃料容易获得。
关于蒸汽机的原型机，章子俊的蒸汽机研究工匠们已经营造出了二款不同型号的机器，用于工厂动力需求的卧式蒸汽机及用于车架运输的火车头，蒸汽机的制造最大的拦路虎就是各种管道，在没有密封焊接的现在，要想把两块铁板或是铁管连接在一起，采用的都是铆接，如果要求密封不漏水，就要采用热链接，就是把两头加热烧红，外面套上一圈，反复敲打成一个整体，着实很不容易，后然土制机床能切削出螺纹口后，才采用螺纹链接，可是这样的链接用在压力巨大的锅炉中很不安全，就要采用螺口跟套接结合来加强链接度，而蒸汽机的锅炉中需要大量的无缝钢管来作为传导蒸汽的加热及蒸汽的传输，所以就先要营造一个热轧管厂，把烧红的铁挤压热轧出不同管径的无缝铁管，还有就是压制各种厚度的铁皮，所以铁料压制厂才是当前最为基础的工业明珠，章子俊在古代遇上最大的困难就是缺乏材料，都是零起步。
往复式蒸汽机的原理图，早就印刻在章子俊的脑海中，说穿了就是一个能进出气的气缸原理，就像是一个魔术，把蒸汽机的工作原理画出来后，简单的一文不值，可要想制造出来还是有一定难度的，首先就是气缸的精度，还有就是材料及密封性。
不管蒸汽机的外部看上去多么地复杂唬人，最核心的部件就是气缸的运作，需要弄出一个能抗压的密闭铁铸造件出来，内部还要有一个活塞，紧密地能在气缸内部来回往复运动，接下去就是活塞链接到气缸外部传送动力时的密封性能，也就是常说的密封构件，这种密封构件在后世的穿越电视剧小说中，常常说是要橡胶什么的，其实整个蒸汽机不需要什么橡胶来作为密封，大家可以想想，高温高压下，什么样的橡胶都没什么用，分分钟就会软化、老化、变形、溶解了。决定蒸汽机的动力大小，就是气缸的大小，气缸的大小就要看锅炉的大小而决定，而锅炉的制造更加复杂，内部循环的水箱密封，各种进出气孔，无数的加热排烟管道等等这一系列，就是一项大工程，所以说，造蒸汽机不是只要有银子就成，还要有号召力，地位，最基础的工业加工能力，技术才行。