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授农工艺匠等技艺，大力推行农业改革，让知识不再只为官员服务，也要为技术革新发挥作用。
在这方面，宋国一直就走在最前面，但是宋国的工匠，社会地位并不高，甚至手艺精湛的工匠也只能混个温饱。因此，在韩忠卫的建议下，大量优秀的宋国工匠被派到中原之地。在这里，他们除了要为各个作坊提供技术革新外，还要去大学传授技艺。
当然，要把自己的技术无偿的传授给别人，很多人还是想不通的。因此，韩忠卫在赏赐上面并没有吝啬，到大学任教的精湛技师和工匠，可以任命为正六品的官员，每个月的俸禄也比同级官员要高出三倍。同时，只要他们愿意，家人可以都迁来，每个人都可以安排工作和住房。
士农工商，工匠的地位原来比农民还不如，但是现在有那么些工匠，他们可以贵为六品官员，在大学里什么事也不用干，只需要每天上两个时辰的课，就能得到丰厚的俸禄，这样的好事不要说他们没有想到，恐怕亘古至今，连听都没有听说过啊。
基础建设需要大量的人手，而原来军中那些不被韩忠卫看好的军队就因此而被裁减下来，成为了支支的筑路队。金国的土地要比西夏大得多，全国的官道如果加起来，至少在五万里以上，比西夏多了十倍不止。因此，基础建设可以保证让金国在三年之内无需担心经济方面。
金国的改革因为基础建设而暂时告一段落，而接下来就是西夏。有了金国成功的经济，西夏中兴府的李遵顼很是配合，韩忠卫能兵不血刃的解决大金王朝，如果李遵顼还有什么想法的话，那他就是寿星公上吊，自寻死路。
对于西夏的李家，韩忠卫的处理也比完颜家庭要轻微得多，首先，所有皇亲国戚的财物都可以保留，甚至他们之中有能力者，也能继续留下来为朝廷效力。当然，这个朝廷很快交不再是西夏的朝廷，而是西夏与金国联合在一起的朝廷。
其次，李家皇族也没有被圈禁，他们可以任意选择一个地方作为居住地，但前提是都要暂时离开中兴府，三年之后，他们才能迁回来。到时，除了皇宫之外，其他的任何财产都还是他们的，包括店铺、宅院等。
李遵顼对韩忠卫的安排也很满意，当然，他没有其他人那么自由，作为西夏最后的一位皇帝，他必须随时保证出现在韩忠卫手下的视线中。直到韩忠卫觉得，李遵顼不可能再是他的威胁。在韩忠卫现在的发展速度，这一天并不太遥远，这一点，就连李遵顼自己也感觉得到。
他原本就与韩忠卫有约，十年之内，如果韩忠卫能推翻大金，他这个皇帝就要拱手相让，而现在，不过仅仅二年多的时候，完颜永济就到了上京，此生恐怕再难踏足中原之地了。也正是因为如此，李遵顼对韩忠卫的实力才深感恐惧，跟这样的人作对，绝对是没有好下场的。自己的前途皇帝李安全、大金的末代皇帝完颜永济都是明证，而今，他不过是顺应潮流而已，心里并没有什么太大的负担和内疚。
“皇上，走吧。”
“好，走。”李遵顼看了最后一眼自己曾经为之疯狂的皇宫，毅然转身上了马车，放下车帘后，一直到出了中兴府，他都没有再掀起过。
有了金国的模式，正式在明面上接手西夏，韩忠卫的人做起来就要顺手得多，原本中兴府的军队就是韩忠卫的护卫军，此次皇权交换，一切都显得风平浪静。接下来的税收政策、金币、银币和银行，也在西夏进行的很顺利。
至于各地的学堂，原本韩忠卫就一直在致力于做这件事，现在再继续跟着做便是。而基础建设，早在李安全当皇帝的时候，韩忠卫就帮西夏修建了五千里的官道，当时还修建了收费站，每个收费站还屯兵一百人。现在官道还要修，主要是西夏与大金之间的道路。因为韩忠卫，西夏与大金将成为一个整体，说是西夏吞并了大金也好，大金吞并了西夏也罢，从此以后，西夏与大金将成为韩忠卫的辖地。
公元一一九九年的八月一号，韩忠卫回来他发迹起家的黑城，在这里，韩忠卫将他的心腹都召集起来议事，他们的议题只有一个，大金和西夏合并之后，叫什么国名，韩忠卫要定什么身份。
“诸位，这些年来辛苦大家了，八年前我来到黑城，当时是张仲通兄弟、丁川兄弟帮我在黑城建立了一家大可水泥厂，到今天，我们将大金和西夏纳入掌中，八年时间，仅仅八年，我为你们感到骄傲，也为你们感到自豪。没有你们的辛苦工作，我不可能取得这样的成就，没有你们的全力以赴的配合，我也不可能将大金和西夏踩在脚下。”
韩忠卫看着身边的张仲通、丁川、李雄霸、辛疾弃、杜杲、田丰谷、马万里、韩忠义、李天、戴立诚等人，这些人有些是一开始就追随自己，有些是后来才加入的，但是他们都有一个共同点，对自己无比忠诚，做事也非常努力，才能也很突出。正是因为有了他们，自己才能兵不血刃的接连解决了西夏和金国，现在这两个国家的朝廷都已经在自己的控制之下，而这两国的皇帝也让位，只等着自己新成立一个国家，重新统治着这片土地。
“公子，如果没有你，我们这些人恐怕还在黑风寨，哪能当什么官啊。”张仲通感慨万端的道，当初他们推举韩忠卫为黑风寨的寨主也是迫不得已，可没想到韩忠卫将他们却带上了另外一条金光大道，现在原黑风寨的人，在军中，个个都担任了军官，虽然不一定所有人都是高级军官，但连、营长却有相当一部分是出自黑风寨。而在官府中的，如今都有功名在身了，就连他，原来不过是黑风寨的师爷，现在也被封为侯爵，如今金国也纳入公子手中，以后回到老家，呵呵，想想都令人兴奋啊。
“是啊，公子，如果不是你，现在我可能还在当斥侯呢。”丁川笑道，他现在的最新职务是韩忠卫设立的公安部部长，掌管着金国和西夏所有各地设立的公安局、派出所等，另外金国设立的侦缉处，也在他的指挥之下，如果侦缉处也快成为了一个庞然大物，在各个县都有分支机构，人员足有六七万之多，想想都觉得可怕。
“大家也别拍我的马屁了，现在我们的任务还没有最后完成，当天下一统的时候，才是我们最后庆功的时候。”韩忠卫抬了抬手，见众人还要张嘴，连忙将大有要将这个会当成歌颂会的举动制止。
“三弟，我觉得你应该当皇帝”韩忠义突然说到，他现在已经是护卫军的军长，因为身份的关系，才被批准列席。
“大哥，这个暂时不再讨论，先说国名。”韩忠卫连忙道。
“寨主，我觉得你也应该当皇帝”李天突然也说道。
“对，王爷应该当皇帝”
“公子要当皇帝啊”
“侯爷确实要当皇帝才行。”
……
这帮人的观念与韩忠卫毕竟不同，他们对拥立新主的向往大大出乎韩忠卫的意料之外，最后韩忠卫只好决定，散会，这件事由他乾坤独断，任何人不得干涉。
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