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bsp; <div class="contentadv"> 汉朝有人口6000万,官员最多时不过8000,算下来7000多名百姓供养一名官员。若是加上胥吏,差不多500人供养一名官吏。
唐朝的人口总量变化不大,但官员数量增加了近一倍,等于是4000名百姓供养一名官员。胥吏也是水涨船高,加在一起,每200多百姓就要养一名官吏。
到了我朝,人口数量差不多翻倍,然官员数量却涨了数倍,算下来1000多人就要供养一名官员。如果加上胥吏的话,竟然达到了不足百人就要养一名官吏的程度。
户部总说太仓不满,各州府年年哭嚎仓廪不丰,除了军饷耗费恐怕冗官才是罪魁祸首。但朕也知道积重难返的道理,京师这边暂且不要动,南京的官员也暂不裁撤。但今后就尽量少安排人去南京任职吧,任其自生自灭就是了。”
教育问题再怎么改良终归属于远水,想解决大明朝廷税收不足的问题,光靠新政推动经济发展开源创收远远不够,还得节流。
洪涛从当皇子的时候就把这个问题当做重点考虑过,等做了太子,有机会接触到朝廷各方面的档案,拿到了确切数据之后,基本也就有了应对之法。
大明朝的顽疾其实和大宋朝没什么差别,也是冗兵、冗官为主。但这两个朝代所面临的外部环境又不太一样,所以解决方法和先后次序不能照搬。
大宋朝面对的辽国、金国、西夏和蒙古,有一个算一个,在当时都是武力值极其高涨的存在。还都是游牧民族,想和他们对抗如果没有跨时代的武器,唯一的办法只有增兵,靠数量弥补质量。
大明朝所面对的敌人就弱多了,北元也好,漠南漠北蒙古也罢都处于衰落期,与当初的蒙古帝国实力不可同日而语,建州女真虽处于上升期,怎奈体量小且成气候比较晚。
而且大明朝并不缺马场,还有长城防线的地理优势所依托,再养着数量庞大的军队,又不实施进攻战略,只能说明一个问题,军事组织能力太弱。
为啥弱呢?一个字,钱!大明朝太穷了,不管是被官僚资本中饱私囊还是让走私猖獗掏空税赋,反正结果都一样,中央政府收不到钱。没钱养兵,只能眼看着卫所制度土崩瓦解,拆东墙补西墙,最终于事无补。
所以想解决冗兵问题首先就得搞钱,这一点洪涛正在做,且有了效果。但俗话说的好,搂钱的耙子顶不上无底的匣子。搞再多钱,如果装钱的匣子底有洞,到头来也是竹篮打水一场空。
而匣子上的洞,就是大明朝数量庞大的官吏。官吏靠中央政府的财政养活,胥吏则靠地方政府的财政养活,基本都一个意思,全是吃税收的。
(顺便提一句,明朝的人口数量和官员比例并不算最高,清朝更厉害,到了几十个人养一个官吏的程度。而根据国家家公布的数字,到2019年公务员719万、事业编3100万、离退休人员900万,差不多是30个人养一个官员。这还是保守估算,公开数据到底包不包括所有吃财政的人员,比如各地辅警等还是个问题。)