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采用最新式设计，坚固程度、火力和容兵能力均不是其他几个寨子能比的，所以我将其命名为模范堡。呵呵，建筑设计师我都从本土请来了好几位，材料也都已齐备。诸位从本月下旬开始就要替我南下修堡，王世传，这事就交给你了，有没有问题”
“禀司令，绝无问题”穿着一身皮甲的黑龙江保安团团长王世传应声大吼。这厮是顺军出身，原是莫大帅时期亲手提拔的干将，可惜在魏副司令代管时期颇受打压，混得不大如意。如今注重战功的常开胜常司令上台，再度启用了堪称宿将的王世传，这厮的精气神也陡然饱满了起来，此时听到常开胜要他去修模范堡位于后世佳木斯处，立刻答应道：“沙尔虎达老贼已破胆，附近的山丹部落民对不再能保护他们的博格德汗也心存疑虑，只要给我一千战兵和五门大炮，再来一些朝鲜夫子，一定能赶在入冬前把堡垒修好并让儿郎们住进去，明春便能以此为基地攻略宁古塔章京辖区的鞑子，让其睡不安寝。”
“有此决心甚好，到时会有人配合你的，希望不要令我失望。”常开胜高兴地拍了拍王世传的肩膀，说道：“当然了，模范堡是修筑重点，不得有误。但其他地方也不能忽视了，我下个月就给你调一批清军俘虏及朝鲜夫子，先把江东县下辖的东角乡位于拉扎列夫港附近，离库页岛直线距离只有不到十公里，战略意义极为重大、湾内屯乡德卡斯特里湾、黑角乡位于黑角镇附近三个定居点修好。包括江东镇在内的四个乡镇，以后便是江东县的基本盘，作为我国在阿穆尔河下游设立的第二个县，意义也非常重大。”
常开胜当初是接李仁军的班来阿穆尔河战区上任的，并在此渡过了相当美好的一段时光，因此他对这里还是有相当深厚的感情的。所以，在他高升黑水开拓队队长后，便一力主导了在附近再新建第二个县即江东县，预计全县人口不足五千人的决议，理由就是沿着阿穆尔河航道开拓，与俄罗斯人展开竞争性殖民。
这个理由勉强说服了常委会上的诸位委员，大伙都觉得以东岸和俄罗斯如今这个热乎劲儿，短时间内似乎不太会有关系恶化的担忧，双方之间的互补性非常强，故双方即便在外东北这个地方有着殖民地竞争，也不大可能通过战争的形式决定，而多半是通过谈判协商的形式划分边界这是很有可能的，俄国在远东的军队不多，其兵力最雄厚的雅库茨克城总督驻地亦只有一千多西伯利亚哥萨克，同样的东岸人在外东北的实力也就那样，双方完全没必要打生打死俄国人对这里的重视程度也很可疑，绝对可以通过友好协商各自划定势力范围。
而要划分边界，那么其最重要的依据无疑就是各自的实控范围了，东岸人在阿穆尔河流域设立的庙街、江东二县同时分派了官员，安置了流民，建立了公安局、法庭、税务所等机构便是毫无争议的实控范围，对未来可能的划界影响不小，故在阿穆尔河流域设第二个县的决议便在一番争论之后通过了。
帕夫洛夫在嘱咐妻子将家里的羊群驱赶到野地里任其自由吃草、交配后，便快步走向了码头，先是用结结巴巴的汉语恭维了常开胜几句，然后禀报一个重要情况：“斯捷潘诺夫派人来了是哈巴罗夫要求共同出兵打击博格德汗。信在这里”
常开胜闻言先是愕然，然后一把接过信交给身后一名军官，嘱咐他回去翻译下，这才无所谓地说道：“老毛子这帮人，从弗兰茨别科夫到斯捷潘诺夫，再到哈巴罗夫，从上到下都是一帮强盗兼投机犯，恁地让人瞧不起我们今年没空陪他们玩，先晾他们一阵子，他们要想南下就自己单独去，没准还能给我们分担点压力呢，阿穆尔河战区今年的重点还是先修好模范堡，一切都要围绕这个主题转。对了，上次西边山里有几个部落不肯臣服，还打死打伤了我们的收税官并逃到了阿尔巴津一带，一会回信问问斯捷潘诺夫有没有见到，见到的话就把人交给我们处置，不然一切事情都免谈。”
交代完毕后常开胜又在附近巡视了一圈，并安抚了下最近投靠来的一些山丹部落，这才搭乘返航的运粮船，前往庙街港他将在那里换成一艘大船如今庙街与黑水、大泊之间已开通定期班轮前往黑水港。