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，西平府驻军一万，河西走廊驻军一万防备吐蕃，黑水城驻军一万防备上京道辽军，东北四州（天德州、云内州、东胜州和丰州）驻军三万防备大同方向的辽军。
军队裁减，军费也自然就要削减，原本八百万贯的军费，被李谅祚砍到了三百万贯，这些费用全部被用于边军和御林军的军费，由于夏军后撤，宋军在边境的兵马也大大减少。
于是李谅祚果断下令放弃了一些边境上不重要的堡垒，这样所有的军费几乎都用到了边军和御林军的心上，因此这些边军将士对李谅祚的改革不但没有抵触，而且还一致拥护。
在改革一切都步入正轨之后，李谅祚开始投身到新军的编练中，这十万新军是李谅祚以后一统天下的重要力量，在李谅祚大量军费大的打砸下，新军注定是一支天下最精锐的军队，无论从人员素质还是武器装备都是当时世界上顶尖的。
首先兵员是李谅祚下令从西夏境内招募的贫苦百姓，年龄在十八岁到二十五岁之间的青年男子；新军的来源于边军不同，边军主要是义务兵，而新军是募兵制，新军的这些小伙子可都是渴望在战场上杀敌立功的。
新军的编制是李谅祚根据结合现在的情况，借鉴后世的编制建立的：每五人为一伍设一伍长，每二十人为一什设正副什长各一名，每百人为一队设正副队长各一名，每五百人为一都设正副都统各一名，每千人为一团设正副校尉，每三千人为一镇设正副偏将，每万人为一营设正副参将、监军、督粮官各一名，每三万人为一师设主将一名、监军一名、副将三名、主簿一名、军司马一名。
李谅祚将练兵的地方选择在了摊粮城的旧址上，十几年前辽军攻破了摊粮城将此城焚毁，就此此城就被废弃，而如今李谅祚将这里作为新军训练的大本营。摊粮城位于贺兰山西面，腾格里沙漠西北，这里人极罕见而且有大量的草场，是一个绝佳的练兵之地，而且此处位于西夏腹地不易被大宋和辽国的探子发现。
随着李谅祚到达摊粮城的，除了十万新军还有大批的工匠，作为后世的冶金业大学生，李谅祚记得在这附近有这大量的煤炭和少部分铁矿资源，这些资源在后世看来可能很小，但是在这个时代也足够李谅祚消耗了。
在到达摊粮城之后李谅祚一边修缮城池，一边派人前往各处寻找矿产，主要找的就是煤矿和铁矿，前世的李谅祚虽然不是什么好学生，但是对于冶金还是十分了解的，再加上西夏这些顶级的工匠，李谅祚有信心练出高品质的钢材来。
要知道在古代的中国是不会炼钢的，所谓的百炼精钢最多只能算是精铁而已，所以古代中国的武器一般会以比较重的大砍刀为主；而这个时期的西夏人已经掌握了一种比较先进的炼铁的方法，那就是冷锻法，西夏精锐的铁鹞子重甲骑兵的盔甲，就是这个时期最为先进的冷锻甲。
西夏的铁匠也注定是这个时期最为高级的冶金人才，有了这些工匠的经验再加上李谅祚的知识储备，炼出好的钢铁是早晚的事情，而要做到这些的首要条件就是找到煤矿和铁矿，以及一些稀有金属的矿产。