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p;回到兴华城后,易星辰便马不停蹄地,开始着手正事——召集国内重臣与民众代表,商议改制的事情。
因为易星辰没有回兴华城之前,在南土城发回的文件中,就已经表达过这个意愿,所以兴华城内的众人,对易星辰风风火火地速战速决,并不感到意外。
首相希恩,第一个站出来,支持易星辰的改制。
“陛下圣明,微臣支持改制!”希恩条理分明地说道,“兴华国自建国以来,在不到一年的时间里,就从一个小小的城市,只有数百公民的规模,发展到如今,已然拥有三座城市,全国人口近五十万的规模……我们的发展速度是可观的,但为了能够保持稳定的发展,让兴华国得以不断兴盛强大,我们确实需要更加高效的官制。”
“希恩,你是不是有什么主意?”听到希恩这一番话,易星辰随之问道。
“臣不才,确实已经遵照陛下的指令,整理出一套制度,还请陛下过目。”说罢,希恩拿出一份文件,呈给易星辰。
易星辰见状,微微一笑,说道:“很好!那就让我看一看首相的想法。”
易星辰粗略地看了一下开头后,当场就交给一位王宫侍卫,多复印几份,交给议事大厅内的众人,一同观看。
这是一份很不错的改制方案。
在这个方案里,希恩提出兴华国设置三大国家机构:内阁、公民议会、法院。
内阁,是一个帮助国王处理国家事务的机构,主要职位有:
首相、兴华国第一大臣,负责管理日常国家事务,统筹规划国家政策;
财政大臣,负责兴华国财政支出与收入的管理,负责税收局。建议兴华国成立财政部,以及下属的税收局。
治安大臣,负责兴华国治安部队——警察部队。建议兴华国成立警察部,以及下属警察局。
军务大臣,负责管理本队,评定军官功绩。负责兴华国各种军事活动,建议成立军务部,管理兴华国的各个军团。
情报大臣,管理兴华国情报局,收集国内外情报,为内阁提供情报分析。
外交大臣,负责国家对外交流的事务。
内阁负责全国政令与军令的下达,出现分歧,采取少数服从多数的原则。一旦出现异议,票数相同,则由国王裁定,并且不可更改。
公民议会,主要职能是立法、监督内阁大臣、监督各级官员违纪违法的问题。公民议会的议员,由全体公民,一人一票选出来的公民代表组成。原则上,按照不同地域与人口,分配议员名额。议长,由议员选举产生,并且经过国王任命,才合法。公民议会,可以直接提交报告给内阁,乃至国王。
法院,主要职能是依照公民议会立法与国王颁布的法令,进行审判或者作出解释。
内阁、公民议会、法院三个机构,互不干涉,处理问题。三个机构的首脑,都必须要国王任命,才能正式担任。同时,确认国王为国家唯一首脑。
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