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，拥有身份证与不拥有身份证的两种不同的进出城的待遇，也让一些民众开始认识到身份证的重要性。
一时之间，主动前往民政局申请身份证的人，也越来越多。
无论是否想要成为兴华国的国民，没几个人想要背井离乡。普通的百姓不同富贵人家，他们没有钱财能够支撑路费，更没有在异地重新安家的成本。大多数人离开家乡，多是在故土活不下去，乞讨为生。
如果能够申请一张身份证，改一下国家标签，就能不改变生活地继续留在蜀城，蜀城居民是愿意的。再说，云州距离兴华帝国不远，通过兴华商人，兴华帝国的一些社会福利，云州人也或多或少听说过。说到底，跟云州有仇的是东离国，而不是后来的兴华国。
如此，推行身份证制度一个月之后，蜀城六成以上的居民都拥有了身份证，部分人没有身份证，但是已经在申请证件的居民达到两成以上。
秦征国等人的成绩，得到了易星辰的肯定，易星辰明令嘉奖。
接着，兴华军在云州全境，推行身份证制度。
蜀城是云州唯一一座可容纳百万人口的大城，也是云州的首府。除了蜀城，云州还有八大县城。经济比较繁华的县城是东部两个县城，因为接近密林有药材，而且又是有名的金属材料产地，距离剑关也不远，所以是商贾常来往的县城。南部有五个县城，其中贵溪县、象山县较偏远，多产山货，其余三个县城，位于盆地，是粮仓。西部一个县城，则是产马的好地方。概括来说，一个云州相当于兴华帝国一半的领土版图，足够兴华帝国好好消化。如果兴华帝国消化了云州，兴华帝国将会成为一个过千万人口的大国。
兴华城皇宫，议事大厅。
易星辰坐在高高在上的皇座，望着新任的首相，微微一笑。
“伊莱，我们有多久没有见面了？”易星辰微笑说道。
伊莱向易星辰叩首，说道：“陛下万安！臣与陛下，许久未见了。”
易星辰脑海里闪过伊莱还是小队长的画面，哈哈一笑，吩咐侍卫给伊莱一张椅子。
“现在你是首相了，你准备了什么施政纲领吗？”易星辰问道。
伊莱闻言，拿出一本奏折，小心呈上。
作为一名新任首相，他必须提交一份施政纲领，给皇帝过目。皇帝认可了，就可以正式册封首相，首相就可以组建内阁，管理国家。
易星辰接过伊莱的奏折，仔细阅读里面的内容。
“东部防守，消化胜利果实、西面巩固西域商路、南部开发百蛮资源。发展综合国力，培养职业军人，提高军事水平，维护国家领土……”易星辰边读边点头，抬头看向伊莱，说道：“你的施政纲领主旨很明确，我是认同的。你的施政手段，以后再看。”易星辰说道。
“感谢陛下的认同！”伊莱恭敬说道。
“其他的前任内阁大臣，尤其是前首相希恩，他是一名尽职尽责的首相，我对他感到满意。同样，我对你抱有很大的期望，请你努力！我的要求很简单，帝国更加强盛，民众更加富裕！”易星辰说道。
“是，陛下。臣一定努力！鞠躬尽瘁，万死不辞！”伊莱再拜。
易星辰微微一笑，说道：“从现在开始，你就是兴华帝国第二任首相。”
“臣，叩谢皇恩！”伊莱叩首，郑重说道。
接着，易星辰身边的一位侍者，站出来宣读皇帝旨意，并且把任命首相的圣旨交给伊莱。
伊莱接过圣旨，正式成为第二任首相。
“你刚刚上任，有许多事情不了解，你可以翻阅内阁档案，也可以询问希恩或者布莱恩，他们会告诉你详情。我希望一个月之后，能够看见你的第一份提案。”易星辰说道。
“是，陛下。”伊莱答道。
“去吧，你先去挑选你的内阁大臣。”易星辰道。
伊莱告辞，离开皇宫。
易星辰问道：“燕恩，美利坚的事情，办得怎么样？”
“启禀陛下，三组人都已经送入美利坚国。”燕恩答道。经过一段时间的休养，燕恩的伤势已恢复如初。
易星辰点点头，燕恩禀报的事情，就是不久前易星辰曾经起意，要他往美利坚国送一批潜伏人员，伺机对美利坚国展开袭击，以报复美利坚国雇人袭击兴华岛运粮船等一系列针对兴华岛的事件。
“这是他们的名单，以及他们的技能。”燕恩拿出一份资料，呈给易星辰。
易星辰接过资料，仔细查看，见到一个人，有些意外，问道：“我的皇宫侍卫里，还有一名术师？”
“启禀陛下，他是皇宫侍卫，本身是一级剑士，又曾经修炼过术法，学过巫毒之术。既然是要惩罚美利坚国，又怎么能不准备大规模杀伤性的手段。”燕恩答道。
易星辰想起昔日吞并东离国的战争，曾经遇到过术师，他们的毒气攻击很厉害。如果没有事先防备，确实会造成很大的伤害。
易星辰主要是担心美利坚国的平民，他一向认为两国交战，不应该主动伤害平民。大多数平民是无辜的。
“你与他们保持联系，吩咐他们安心潜伏，等待召唤。”易星辰说道。
“是，陛下。”燕恩答道。
易星辰点头，又吩咐皇帝的秘书，写一份公告，把任命新任首相的圣旨，向全国公布。
第一任首相卸任，第二任首相上台，是帝国重大事件。
兴华帝国四大合法报纸，兴华新闻报纸、兴华商业报、新闻娱乐报、天下见闻报都纷纷出版评论文章，盛赞希恩的功绩，集中报道了伊莱的工作经历，以及他竞选之时的言语。当然，这些报纸不会忘记歌颂皇帝陛下。
兴华帝国的内阁交接，顺利完成。(未完待续。)