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难民。
城门口一里内，围着大批的官兵，一层带长矛的，一层带大刀的，一层弓箭手，还要一层少数的骑兵压轴，把城门口一里内围得水泄不通。
这是为了城内富户施粥安全建起的防御，也是为了城内人的安全，一里外的人一闹，城门就关起来，防止难民进城搞事。
今年的罗山县涌过来的难民比去年还多，闹事的不少，还好有惊无险的压下去了。
能把这么多人镇住，除了令人闻风丧胆的女杀神，还有就是施粥。
今年的难民额外的多，施粥的……也额外的多。
施粥的都是大善人？非也！
“吱呀——”
厚重的城门缓缓地打开了。
难民们开始躁动起来，被各户的私人户卫整顿一下慢慢的安静了下来。
城门一里外，排了将近一百条队伍。城内的富户侍卫维持着秩序，敢插队的踢出去，敢推搡引躁动的拉到后面排队去，敢煽风点火闹事的直接砍了。
为了城内的安全，富户们可不会心慈手软。
县令大人也是睁一只眼闭一只眼，该狠时必须狠。
除了砍头把人镇住，前面的几条在难民心里也是有重量的，踢出去了就得重新排队，那离领粥的距离简直是遥遥无期，被拉到后面也是煎熬。
很快，各家富户的管事熟练的到安排到的难民队伍前，官兵内，一百米的距离搭棚子施粥。
官兵每次放二十个人进去排队，领完五个人后，才把后面的五个人补进去。
这个小队伍，各家也安排了身强力壮的带着棍棒的护卫看着，人数也是二十人。
城内的富户拍死，但又忍不住诱惑，所以层层把关。
第一个排队领粥的很快领到了一碗粥，然后接受盘查。
之前有记录的去城门做过劳力的随便抽几个在城内的问题，过了就安排进去做工。
有问题的关押起来交给衙门。
城外的难民除了领到的粥，可以选择去城里做工，打底八个小时两个黑馒头一碗野菜汤一碗稀粥，额外的工时，一个时辰换一碗野菜汤，两个时辰换一个黑馒头。
难民们都是早上进城，傍晚关城门时送出来，想做额外的工时非常难，而且工时不累加，一天过后清零。
这些法子还是从赤山村传出来的，县城这边也借鉴了，然后很多地方招难民做工的地方都借鉴了，而且非常统一默契的给多少粮，绝不多给，也不少给，给多了招贼，给少人人家不干。
这种类似以工代赈的法子也是因环境而顺利实施的，如果罗山县没有受灾，蕨根粉工厂没有办起，良田变荒田，没有谁愿意跟着赤山村这样干的。
现在天时地利，又有利益可分，推行起来就顺利了。
领粥的不一定都能进去上工，目前只有力气大的，有技术的才能进去，而且人家还挑挑捡捡。
老弱妇孺之类的就没想过进城进村挣口粮，老老实实领粥就行，竞争太大了。
县令在城墙上看着下面的难民，咽了咽口水，可惜了，他把衙门内的粮食都预支出来了，不能招更多的人。
如今，衙门修葺好了，城内的建设也在修建，开荒的劳力也充足，要不是没钱没粮，他都想再招一批人把城墙巩固一番。
城里的暴发户这时就嘚瑟了，他们虽然没什么地位，又没权，但他们有钱有粮啊！
招难民开荒种地，伐木取材去周家换吐金兽办工厂。
如今，周家的水碓生产量上来了，如今只要用一定的木材就能换到，没原材料的只能继续排队。
城内的工厂很快的把本地的贫民消化掉了，开工厂的也是赚了盆满钵满。