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，超过一半是因为并无足够的权力，甚至闹出过政令不出内阁的笑话。”
董文丛轻轻点头，景国一百年前就出现过那种左相，政令离开内阁后，根本无人听从。虽说有各种各样的原因，但也说明那位左相并不适合治国。
方运继续道：“第二点，便是斩断利益相关。可以说，九成的宰辅最终未能完成自己的朝政革新或变法，就是因为无法斩断自身的利益关系。试想，某位宰辅自己屁股不干净，如何雷厉风行？自己私欲过重，比如与某些大员勾结，另有所图，如何能服众？所以大多数革新变法，最后沦为党争、倾轧。”
“大人说的是。”董文丛道。
“第三点，便是对下层官吏的掌控，一国之主失去对底层吏员失去控制的事，在历史上比比皆是，即便是权柄再大，若无法掌控真正与民众接触的官吏，整肃吏治最终也只是空谈。除此之外，还有许许多多的因素，比如时机，比如内忧外患，比如吏治的具体手段，比如民心，等等等等。”
董文丛道：“此番岳阳楼文会后，您在象州的民望已经……说句大不敬的话，已经超过一国之君，所以您的权力并无问题。您是从外地而来，与象州本地的势力毫无瓜葛，而且您一心为人族，纵然有自己的私心，也不会影响整肃吏治。您欠缺的，就是对下层官吏的掌控。”
方运轻叹一声，道：“自古以来，就不曾有人能完全掌控下层官吏，即便是众圣在为官时，也是如此。我所能做的，无它，尽力耳。”
董文丛看着方运，微笑道：“那下官便放下心了。”
书案之后，方运把毛笔放到笔架上，笑看董文丛。
董文丛解释道：“您当年在宁安县大放异彩，堪称人族古往今来第一县令，这您不用谦虚，即便是孔子当年担任中都宰的时候，也远远不如您，更不用说其他人。有此骄人履历，我还以为您升任两州总督后，会认为在象州与在宁安县一样，定然能轻易掌控。而您不仅没有盲目自大，不仅认识到下层官吏的重要性，甚至还很清楚根本无人能破解这个千古难题，那必然会成为一位合格的总督，所以下官便放心了。”
“碰到你这种认为上官无能的下属，我当如何做？”方运半开玩笑道。
董文丛正色道：“携泰山以超北海，诚不能也。您携一粒尘埃超北海，轻而易举，但您若尽携象州一切尘埃超北海，这和携泰山以超北海一样，是做不到的事情。您很清楚吏治艰辛，也就意味着您不会被底层官吏反噬，下官必当尽力辅佐。”
方运轻轻点头，道：“整肃吏治的第一步，便从百姓最痛恨的贪腐开始吧，本官要你连同法司与刑司，以最快的速度收集七品以上庆官的贪腐证据，并陆续公布于众，不得出丝毫差错，你可能做到？”
“请大人放心，下官定当全力以赴，事不成，提头来见！”董文丛神色坚毅，目光有神。
“很好，记得每日上报详细事项。”方运很满意董文丛的态度，很显然，董文丛清楚整肃吏治的第一步何等重要。
.(未完待续。)