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聚集的地方加强治理，这是我们必须要着重考虑的问题，臣以为，前些曰子千牛卫中郎将刘将军所提的策略，是目前臣觉得最行之有效的方法，臣建议，可以逐步按刘将军所提，加强对安西、安北一带的治理，这样一定可以大大减少突厥人产生叛乱的可能！”
裴行俭略停了一下，继续说道：“臣觉得，在我大军平定突厥人的叛乱后，必须留下一部军队在所占的地方，筑城守卫，在征用突厥人的牛马羊等牲畜为已用的同时，开展军事屯田，解决军队所需给养，减少因朝廷可能因各种供应不及时候所带来的麻烦，减轻朝廷供需这些地方的负担。在我方军队驻扎的同时，朝廷派官吏到这些地方，与新任命的胡人官员一道，共同管理这些地方，并对所占之地各居民都重收赋税。待局势稳定下来后，再征调内地百姓，对他们许以丰厚的优惠政治，前往这些有我军队驻守的地方居住，从尔加强我汉人的力量…这样一段时间下来后，朝廷对这些地方的治理定会大大地加强，待这些产生过叛乱的地方稳定下来后，即可开始实施后续的一系列治理手段，逐步开始对胡人的汉化，让他们对我大唐，更有认同感…”
裴行俭这样一番经过深思熟虑，有理有据的讲述结束后，朝堂上一下子很寂静，多数人还在思量，也有很多的人在考虑今曰皇帝、皇后与裴行俭之间是不是有什么密约过，在朝堂上唱双簧，上次朝会结束后，天后娘娘曾经召见过裴行俭和刘逸，谁也不清楚他们商议了什么，再加上裴行俭所说的很有道理，这样一下子没有人站出来反对什么。
以刘逸的估计，在冷场了约两三分钟后，吏部侍郎魏玄同站了出来奏道：“陛下，臣附议，裴尚书所奏之议甚是在理，战后必须要加强对胡地的治理，严防突厥人及其他胡人再次叛乱，我大军数十万人马一次出征平叛所需的费用，并不比相同数量军队驻守在北面几年所花费的少，治标要治本，与其在突厥人叛乱时候派大军进剿，不如在平时加强对胡人的监管，将叛乱消灭在萌芽状态…”
“陛下，娘娘，臣有不同意见！”魏玄同说完归列后，裴炎站出来，大声地表示不同意见。
今曰的局面出乎裴炎的意外，他也在刚刚一愣神间，明白了许多东西，他站出来并没有反对派大军平叛，而是对裴行俭刚刚所提的一些东西反对。
只听裴炎说道：“陛下，娘娘，臣不认同刚刚裴尚书所说的战后对胡人征收赋税，移民到胡人地的说法，这么多年来我朝一直没有对胡人征收赋税，若在几场叛乱，胡人重新归附后，采取这样的策略，对胡人征税，定会再激起胡人的不满，此策万万不可施行，还有，我汉人大量涌入胡地，与胡人争取牧场草地，胡人也一定不愿看到这样的情况出现的，反抗一定会很激烈，与汉人的争斗一直会持续，这样定会带来更大的不安定因素…所以臣觉得，在派驻军队镇守的同时，其他措施还待以后再做考虑，战后至少数年内不能施行这样的策略…”
裴炎话一说完，裴行俭马上站出来反驳道：“陛下，娘娘，臣觉得，以往正是因为没有对胡人征税，让胡人对我大唐少了一份认同感，也因为在许多胡人所居的地方，朝廷没有派驻汉人官吏，依然以胡人官员治理其地，这样各归附于我大唐的胡人感觉与先前生活并没有什么不一样，对我大唐同样没人认同、归依感，对自己时叛时附的行为也没有负罪感，这也使得胡地并没有纳入我大唐的真正有效治理之下，这也是叛乱产生一个很重要的理由。若胡地有我汉人官吏直接管理，胡人也都向朝廷纳税，那样胡人对我大唐的认同程度会大大地加强，数年或者数十年以后，他们都会逐渐认为自己是大唐的子民，会认同于大唐对他们的统治，有这种想法的胡人越来越多，那从某种意义上说的‘胡人’会越来越少，假以十数年，数十年以后，随着各项治理政策的实施，叛乱产生的根源会越来越少，若归属于我大唐的地方，不论是内地，还是安西、安北、安东、安南，所有的汉人和胡人都一样向朝廷纳税，由我大唐派出的官员治理，那里汉人与胡人之分还有吗？还会有这样年年皆有，规模有大有小的叛乱产生吗？非我族类，其心必异，必须要对其加以同化，让他们与我汉人齐心，天下间的纷乱才会少去…”
裴行俭这话一说完，殿上的李治突然开口称道，“言之有理，裴尚书此言，朕甚是认同…”
（未完待续）