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大明洪兴二十四年六月初六,浦口西江港,已经来了大队的锦衣卫缇骑和东厂番子,将其中的一处客运码头里里外外把守得水泄不通了。
这样的场面在浦口可不多见啊!现在的朱皇帝不搞“诏狱”,也不会让厂卫奉旨拿人,更不会让这些特务去整顿官场......现在大明的官场自有都察院、吏部、兵部和海军部负责整顿。
都察院负责反贪,而吏部、兵部、海军部负责考成——朱慈烺的反贪和考成可是非常遭人恨的事儿!虽然反贪、考成(考察官员成绩)古已有之,不是什么创新。但是朱慈烺会给都察院和吏部定指标!
都察院每年交多少脏官是有指标的!别说什么交不出来......大明什么时候缺过贪官?况且都察院查到贪官是有奖的,可以从查抄的脏款脏物中拿提成。
而且还有“一入察院误终身”的规矩,凡是入了察院系统,基本上就是一辈子,不想干就请辞,而且察院辞官后,就不能再去别的衙门当官了,极少可以离开察院,另谋高就的。
所以察院系统的官要想发点横财,就得多抓一点脏官!
而为了方便察院的御史们“发财”,朱皇帝而“发明”了一些抓脏官的办法。其中最遭人恨的就是离职审查——这是针对各级衙门主官的,为官一任期满,离职之前,就会有察院的御史来查!
不过大明的脏官们也不必太害怕,因为在离职审查中抓人也是有指标的,而且细分到几个不同的品级(当然了,到了一定的级别,就不讲指标了,但还是会有人中招),所以不会把他们都逮了。也不会只拍苍蝇,不打老虎。
但是每年都会有一定数量的官员,被查得倾家荡产,有时候还会被流放台湾岛(当时还是疟疾岛,流放的贪官如果没有特别的待遇,就是三分之二的病亡率)......所以大明的官员们在伸手的时候,必须得想想清楚后果!
捞当然是可以捞的,但是手段一定要隐秘,再不能肆无忌惮了。
虽然这种“定指标”和“有提成”的反贪方法也不可能杜绝明朝官场的腐败,但是有一点可以肯定......比没指标、没提成、没专业御史(不得他任)的时候,现在明朝的贪官那是收敛太多了。
而这种反贪是可持续的反贪——反贪工作有利可图,也不会把贪官尽灭了,可以细水长流慢慢抓,而且也不会乱杀人......最严重的,也就是流放台湾,什么满门抄斩,什么诛灭九族的,朱皇帝是不来的。因为在他看来,乱杀人不仅不公道(贪官也不见得会把钱分给九族啊),而且也不可持续。
朱慈烺追求的是可持续的反贪......也就是将贪污控制在大明王朝可以承受的程度。
和都察院的反贪一样,吏部系统(吏部和省、府、县等各级吏司存在一定的垂直管理关系)和兵部系统、海军部系统的考成,同样是可以持续的。当然了,也是很让下面的人头疼的。因为伴随考成的有一个末位裁汰(降级)制!
也就是说,大明各个级别的官员,都会因为考成不够好,面临被裁汰或被降职的处分——而且裁汰、降级也是有指标的。
这个末位裁汰的指标当然遭人恨了,但如果没有指标,那么吏部、兵部、海军部的考成一定会流于形式。
另外,每年裁汰掉一部分官员,也能空出比较多的岗位给新人或是较低级别的官员(晋升)。新官上任的干劲,一般总是比较足的。
所以在裁汰降级成为制度后,朱慈烺又重建了官员退休制度。不论文官还是武官,都会根据品级大小,在规定的年龄(品级高的官员退休比较迟)退出官场,并且领取退休俸。
这样一来,大明官场每年可以补充进大量的新鲜血液,而下层的官员,也就比较容易往上升了...... -->>
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