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通海裕国！
基于后世的资料，郑成功之所以选择它，除了家庭的影响之外，更重要的是失去大陆的粮税之后，可以说海外贸易是他唯一能依赖的饷税来源。
在过去的十几年间，他之所以能坚持下来，正是凭借着通过每年对日本的海外贸易中所得到的上百万两银利。
对于郑成功来说，通海裕国不仅仅只是贸易的问题，是关系到其大军能否维持的问题，即便是在夺得江南省的情况下，他也不可能放弃海外贸易，甚至因为军队数量的增加，他还必须要进一步扩大对外贸易。
钱！
是一切事业的基础！
海外贸易对于郑成功来说可以说极端重要，而对于江北未尝不是如此，在这种情况下，江北想要避免与南京发生冲突，唯一可以做的就是把荷兰人挤出去，至于葡萄牙人，他们早就被荷兰人赶出了日本。
而荷兰人是如何把葡萄牙人赶出的日本？当然是通过军事手段。
“经略，您的意思是？”
经略的话让梁赞有些诧异看着他，语气中带着不太确定的味道。
“私掠船！”
迎着梁赞的目光，朱明忠直截了当的说出了三个字。
“私掠就是指由官府颁发私掠许可证，任何一艘获得许可证的船只，都可以在基隆以北劫掠荷兰船只，只要他们不劫掠江北以及郑家的船，并且按规定将一定比例的战利品交给官府，就可以获得江北的庇护！”
“经略，这岂不是与海盗为伍？”
诧异的话语从梁赞的口中道出时，朱明忠看出了他脸上的疑惑与质疑，谁都知道这所谓的“私掠许可证”其实就是海盗的合法身份证明。作为商人的梁赞从未想到会有这样的许可证存在。
“不是海盗，而是借助民间的力量，去削弱对方的力量，从而达到垄断贸易的目标，如此一来，我们对日本的贸易份额就会增加，而且因为私掠证的关系，会有很多武装商船在私掠中得到锻炼，进而成长为海军的助力，在未来的海战中，官府可以随时征召他们，而且只要他们不劫掠本国的商船，他们抢夺的物资在交纳税收后，都可以在江北的各个港口出售，港口有专门收购的商人，而这些特许商人，也可以以相对廉价的价格收购物资，如此一来，官府的收入也会有所增加……”
其实就是坐地分赃。
当然，对于任何儒家信徒来说，这委实有些难以接受，但是朱明忠并不是儒学信徒，尽管表面上他推崇以“实学”为核心的新学去改造儒学，废弃程朱理学，但是影响着他的决定和行为的仍然是二十一世纪的实用学，从来都是只看重结果而不看重手段，甚至可以说不择手段。
“可，经略，若是因此与荷兰人发生冲突怎么办？”
“冲突？”
朱明忠的眼睛微微一眯，然后笑着说道。
“与荷兰人的冲突是不可避免的，与日本的贸易、还有台湾，我们与荷兰人之间的和平，是维持不了多长时间的！”
尽管明知道，现在不适合树立敌人，但是朱明忠同样也很清楚与荷兰人之间的平衡是无法持久的，有些事情必须要提前做准备。
“现在我们已经在台湾站住了脚，如果一切顺利的话，现在我们的海军应该已经在南洋开辟了新的据点，可以肯定的说，与荷兰人之间的冲突只会越来越激烈，嗯，如果一切顺利的话，等到南天门成熟之后，我们就会通过《航海条例》！”
“航海条例？”
“没错，我准备效仿英国，颁布〈航海条例〉去鼓励我们的航海业！我们不仅仅要像英国人一样，在《航海条例》中规定一切输入我国的货物，必须由我国船只载运，或由实际产地的船只运到中国，不许其他有航运能力的国家插手，而且我们还要更为严格，只有如此，才能够促进我们的航海业的兴盛！而这就是说不许其他有航运能力的国家插手。荷兰一向以商船多、体积大、效率高、组织完善而成为贸易中介国家，他们在欧洲如此，在这里同样也是如此，所以，到时候，冲突必然不能避免！”
之所以要颁布《航海条例》，是因为《航海条例》对海外贸易产生了显著的促进作用：国家政府为贸易提供法律和行政框架内的支持，殖民地... -->>
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