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    渭中区执法大队大队长汇报的时候,非常紧张,渭中区的区委书记和区长都坐在后面,所有的市委常委坐在会议室中间,大队长从来没有见到过这么多的领导,会议室里面非常安静,大队长强压着跳动的心,神色庄重,拿着准备好的稿子念起来,他不敢有丝毫的发挥。很快,稿子念完了,大队长不知道怎么办好,田磊没有站起来,他将大队长带进来,应该负责将大队长带出去,可是,他看见了袁自立的神色。

    “你应该知道,今天你是代表西林市所有的城管执法队员汇报的,仅仅说到了很多的成绩,包括上级的正确领导,却很少说到问题,说问题也是做检讨的语气,我们今天研究的问题,你应该知道,现在,你将稿子放到一边,认真想一想,设身处地想一想,还有什么需要说的,尽管大胆说,没有人会时候怪你的。”

    大队长虽然紧张,却明白袁自立这几句话的意思,沉默了片刻,他开口了。

    “城管执法存在的最大问题是我们的执法权问题,公安机关执法,没有什么人敢暴力抗法,是因为大家都知道公安机关代表了国家,执行权力,可我们不同,百姓不认可我们,不认为我们能够代表国家和政府,当然,这与我们自身有一定的关系,就说渭中区城管执法大队的情况,组成人员中,80%是招聘人员,正式职工没有人愿意进入执法大队,进去之后也不会安心,社会上招聘的人员,从一定的角度来说,七素质还是有一定的差距,因此,在执法过程中就存在一些明显的问题了,而且,我们针对的群体也是非常特殊的,主要是小商小贩,有时间,我们自己也不好想,于心不忍,但是任务布置了,我们必须要完成本质工作,执行的过程中,经常发生冲突,在百姓眼里形成了很不好的印象,历年下来,这几乎成为了顽疾,难以根除,目前,我们也没有好的办法,前段时间采取文明执法的举措,却遭遇了很大的阻力,所以,我们非常为难,不知道该怎么办。”

    “嗯,总算是说了实话,今后的汇报就是要这样,有什么问题,实话实说。”

    袁自立点点头,田磊起身,将大队长带出了会议室。

    钱长江首先发言。

    “我先说说吧,刚才听了汇报,知道了目前执法存在的问题,我个人认为,所有问题的根源,还是在我们的政策和个人的素质方面,执法是需要有严肃性的,我们的百姓、包括我们,都应该遵纪守法,但我们不得不承认,目前存在城管执法体制不能被尊重的问题,最近几年发生了很多城管暴力执法的事件,有些媒体将城管暴力执法的事情鼓噪的很混乱,给百姓造成了城管执法就不是执法的感觉,致使一些百姓认为城管执法就可以抵抗,甚至动手打人,不得不承认,目前我们有部分的市民文明素质比较落后,与我们经济发展的速度不能够适应,这样,使得城管和百姓之间的矛盾越来越激烈,甚至到了不可调和的基础上,社会持续是建立在大家都遵纪守法的基础上的,如果大家都不遵守规矩,而必须由少数人来管理,冲突会永远存在。这就是目前的事实,所以说,我对城管执法保有一定的理解,当然,暴力执法的情况,我们要予以坚决的打击,任何人都不能凌驾于法律之上,违法了,我们要处理,犯罪了,我们要打击,城管执法不是我们今天讨论的重点,我就说这些意见,关于小商小贩的问题,我同意草稿拟出来的意见,前面我们已经说到了弱势群体,而小商小贩就是弱势群体中间很明显的代表,他们或者因为资金问题、或者因为能力问题等等原因,沿街叫卖,大部分的都是为了生存,可能他们的商品存在这样那样的问题,可这不是主流,我们的正规商店里面,一样存在假冒伪劣商品,这是我们如何管理的问题,所以说,我同意给小商小贩一个活动的空间,让他们能够生存。”

    钱长江说完之后,热烈的讨论立刻开始了,大家都有准备,主要发言的是分管副市长和城建局局长,意见基本上统一,不过,分管卫生的副市长和卫生局长也提出了管理的问题,包括工商局和税务局也提到了赋税的问题。

    负责记录的有好几人,都在匆匆忙忙记录着,按照要求,这次的会议记录要非常详细,所以,记录的人员不会漏掉一个字。

    袁自立听的很仔细,大家说的差不多了,时间已经过去了接近一个半小时了。

    “同志们都发表了很好的意见,对市委起草的意见基本上是赞同的,我很欣慰,大家能够有这样的认识,城管执法,近些年来有很多的风波,钱市长已经说的非常详细,我完全赞同,我们不能将责任全部推给下面,是不是也要考虑我们领导层的问题,制定政策是不是有不完备的地方,平时的思想教育是不是有欠缺的地方,包括我们自身对城管的认识,我相信,没有人会将城管和公安等同对待,这是社会现实,但是,我们要考虑到,城管执法也是代表国家,也要得到支持和鼓励,不能因为执法过程中存在问题,就全盘否定,这是不负责任的做法,不是我们领导人的选择,从实际情况来说,城管的地位比小商小贩还是要强很多,所以,强势对待弱势的时候,必须保持克制,哪怕是遭受了委屈,这是现实,既然选择了城管执法这个职业,就要忍受一切,对于执法过程中存在的暴力抗法的问题,公安机关要严厉打击,维护市容是我们共同的责任,关于配备执法监督车的问题,既然大家都同意了,就马上解决,执法监督车不仅仅是监督我们的城管队员,也可以拍下暴力抗拒执法的情景,这件事情具体由各区的监察局负责,城建局配合,下个星期就要到位,另外,市城建局考虑组织大规模培训的事情,马上进行,分管的副市长具体负责筹划和领导,从根本上正确解决我们的执法难问题。下面我重点说说小商小贩的问题。”

    袁自立停顿了一下,看了看众人,会议室里面非常安静。

    “关于城市建设的问题,需要怎么样的现代化,需要怎么样的城市,政治家、思想家和我们这些行政官员,和老百姓的想法一直就是大相径庭,虽然既要保持传统、又要不断创新的认识我们都接受,表面形成了共识,但落实到许多具体的设计和行动上,就产生了许多难以调和的矛盾,在我们的眼里,需要的是整整齐齐、干... -->>

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