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过政府常务工作会议上做出的决定。言外之意，就是政府一把手有权行使自己的权力。
在接下来的常委会上，市委就出台了包括党政一把手领导班子在内的职责范围，明确规定，政府动用资金，超过一定额度必须报经常委会批准，再次明确了市委“统揽全局”的地位。
党委和政府似乎对立了起来。
彭长宜这么做有他的道理，他在会上就明确表示，要严肃权力的范畴，让权力在阳光下运行。这个调子，基本就给朱国庆他们前一段工作下了评语。
历来都是党委划圈，政府办事，尽管彭长宜有被孤立和架空的趋势，但如果市委书记要是出招，某种程度上还是有一定杀伤力的，这就是政府一把手在某种情况下很难架空市委一把手的原因所在，但市委一把手要想架空政府一把手，就相对容易些，前提是常务副市长必须跟书记一个心才行。这也是朱国庆拉拢姚斌的关键所在。
其实，如果上级市委书记支持彭长宜的话，彭长宜就不会处于劣势，但恰恰是，上级市委书记也遇到一个强势的明星市长，加上邵书记年龄到限和不求有功、但求无过的心理因素，致使市委的许多工作难免就有些唯唯诺诺并受到制约。
这些事情很微妙，尽管在党政一把手合作中，各有各的分工，各有各的定位，但党委始终处于统领地位，这个地位从来就没有动摇过。
不动摇，不等于不能动摇。
星期一，是一周的初始一天，也是最忙的一天，各种的会议，各种的汇报，各种的工作。
一般情况下，亢州市委的常委会大多是在每周五下午头下班开，回顾通报一周以来布置的各项工作进展和完成情况，研究、布置下一周的具体工作。这个布置大多在周一安排布置。
所以这一天，不但是机关最忙的一天，也就基层单位最忙的一天。
以往，彭长宜这一天也是最忙的。
各种会议的讲话，听取各种汇报，有的还要单独协调座谈。
但是最近一段时间似乎他不那么忙了，来跟他诉苦抱屈的人也明显少了。尤其是今天，出奇地清静。
大凡领导干部不怕忙，就怕不忙，突然不忙了，他的心里就会发慌，就会没底，这一点，睿智的彭长宜也不例外。
此时，他在屋子里来回踱着步，门外也很清静，走廊里没有任何的声音。
当初他回亢州的时候，是在前任市委书记韩冰的办公室办公，这个办公室也是钟鸣义用过的办公室。钟鸣义来亢州后，第一个举措是不用樊文良的办公室，他一天都没有在那里办公，他嫌弃那个办公室不朝阳，太隐秘，二是那个办公室面积小，所以他就将向阳的这三间会议室改成了办公室，原来市委书记的办公室就成了接待室。
韩冰来了后，没有在办公室上用心思，除去将前任的办公室简单粉刷后，他没有做任何的改观，甚至办公用具还都是钟鸣义留下的。
韩冰调走后，彭长宜继任。由于他是在一种特别危难的时候回到亢州任市委书记的，开始也没在办公室上用心思，等他平稳地处理完牛关屯事件后，他才觉得自己应该回到之前樊文良的办公室办公。
一直以来，樊文良都是他做官、做人的表率，钟鸣义排斥樊文良，是因为特定的历史原因；彭长宜敬重樊文良，是因为他的领导才干和领导才略。在那间办公室里办公，他会感到亲切和自然，另外，彭长宜是个重感情的人，也是个极易怀旧的人，尽管樊文良和老部长都不在这个机关了，但是想起他们的当年，他的心里会有一种难以用语言表述的情感。另外，樊文良给他写过两幅书法，他觉得，没有比在樊文良用过的办公室挂上樊文良的书法作品更合适的地方了。再有，在他的心里，还隐隐地有那么一点点的宿命论，樊文良一步步升迁，最后官至高位，他也希望在樊文良用过的办公室里，自己能运筹帷幄，施展才干，在仕途的道路上越走越稳，越走越远。