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递出政府在某些问题上绝不妥协、绝不手软的决心，真心规劝那些闹事的村民们，千万要认清形势，不要跟政府硬碰硬，有什么问题，通过合法渠道解决，最终保护自己的权益不受侵害。
温庆轩起草完《告牛关屯全体村民书》后，他敲开了市委书记韩冰的办公室，在经过走廊的时候，温庆轩发现，机关里所有领导的房间都亮着灯，也就是说，所有的领导都没有下班，几个主要科室的人也没有下班，有那么一种紧张的空气在弥漫，使人感到压抑。
市委书记韩冰的办公室里，坐着范卫东、新来的公安局局长等人，他们在低头研究着什么，温庆轩一看，那是一张被单独放大了的牛关屯村的地形图，温庆轩隐约感到，他们要对牛关屯动手了。
韩冰接过这封告全体村民的公开信，从头到尾看了一眼，抬头说道：“力度不够。”
温庆轩笑了一下，没有说话，也没有拿回那张纸。
韩冰见温庆轩没有说话，就低下头，从笔筒里抽出笔，亲自改稿，直改到符合自己的心意后才交给温庆轩，说道：“马上找广播局，连夜录制，制好磁带，并准备好宣传车待命。”
这应该是市委书记对自己下的指示。温庆轩回到办公室，开始细心地揣摩市委书记亲自改的这篇稿子，就见上面加上了这样一段话：
“鉴于当前形势，我们郑重声明：人民政府维护的是国家和广大人民群众的根本利益，决不会满足少数人的非分之想；我们宽容的是受蒙蔽的群众，但决不容忍违法犯罪分子任意横行。我们警告那些仍在组织煽动群众闹事的不法分子，立即悬崖勒马，真正站在群众的利益上解决问题，不要在违法犯罪的泥潭中越陷越深，以免给自己和家庭造成无法挽回的悲剧……”
温庆轩叹了一口气，就把这篇稿子交给一个副部长，让他亲自拿着去广播局录制磁带，并且指示这名副部长，安排好广播车的事宜。
刚布置好这项工作，温庆轩就接到了市委办的电话，电话通知，所有领导不得下班，食宿在机关。
温庆轩放下电话后，他就走出办公室，心想，你们爱怎么折腾就怎么折腾去吧，我要下班回家。
他刚走出来，迎面就碰见了范卫东，范卫东趾高气扬地说道：“温部儿，干嘛去？”
“回家！”温庆轩说道。
范卫东看着他，说道：“市委办没有通知你吗？”
温庆轩很不喜欢他说话的这种口气，就说道：“通知了，我回家喝碗粥再回来，最近几天胃病犯了，吃不了油腻的东西。”
范卫东看了看他的脸色，说道：“嗯，你的脸色是不太好，多注意身体，有些心该操再操，有些不该操的心就不要**，我们毕竟都不年轻了。”
温庆轩笑了一下说道：“我看范书记最近气色也不大好，也要注意身体，我们毕竟都不年轻了。”他最后也说了一句跟范卫东同样的话。