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”纳为帝国的行省,而不是作为藩属国存在。实际上,中华帝国根本就没有“藩属国”,现在应该朝鲜方面的请求,将朝鲜纳为帝国行省已经进入最后阶段,所差的只是一块“牌子”,将统监府更名为省政府的一块牌子,毕竟经过十几年的处心积虑的“准备”,统监府早已经完全将朝鲜控制,现在的朝鲜与帝国行省并没有任何区别。

    但在“东瀛”问题上,却没有那么简单——四千多万“东瀛”人是在俄罗斯殖民下生活了十年,他们对“殖民”的抵触情绪,是唐浩然不得不考虑的问题,也正因如此,在接收“东瀛”的问题上,才会一直拖到现在,当然,更重要的一点是——国内局势不靖,使得政府根本就抽不开身去接管日本,更重要的一点是,共识很难达成。

    到底是直接建立总督府,以总督制的行省作为过度,还是直接按照最初的构想,将“东瀛”分成四个行省,通过对“东瀛”的“分裂”,促成“东瀛”并入中国。

    但现在,问题已经到了必须解决的时候了,毕竟,“东瀛”已经到了非接收不可的时候了。

    “行省好纳,不过只是一纸通文既可,但是,这个行省却很难办,是实施总督制,还是实施省府制,毕竟,这直接关系到将来对“东瀛”的定位!”

    唐浩然口中的总督制与国内的总督制不同,这种总督制更倾向于西方殖民地总督制。正如同俄罗斯设立的尼古拉总督区一样,其是便是俄罗斯针对不同区域设立的地方性机构。总督作为沙皇在殖民地总督区的直接代理人,是总督区的最高统治者,集军事、行政以及财政大权于一身。可以说在某种程度上,根本就是土皇帝。

    而推行总督制则意味着承认“东瀛”地区与国内其它地区的不同,所谓的行省不过只是一个掩人耳目的变相殖民罢了,正如同俄罗斯对“东瀛”的殖民一般,尽管表面上“尼古拉总督区”是俄罗斯帝国的一部分,但是俄罗斯在那里推行的却是不同的政策。

    “推行总督制的话,势必需要设立总督,而这有违于未来对四岛分而治之的长远决定,再则,总督制是否有可能造成“东瀛”地区民众对帝国的离心离德,这些都必须要加以考虑,毕竟我们需要的是一个长治久安的国土,而不是一个充斥着暴乱的殖民地。”

    对“东瀛”的分而治之,是唐浩然坚持已见下做出的决定,一开始人,人们更倾向于将整个“东瀛”作为一个独立的省份,而唐浩然却借口人口大多了等理由,主张以“东瀛”四岛为基础建成四个行省,从而达到“分裂”“东瀛”的事实。当然,这么做更多的是基于一种防备心理,或许,唐浩然可以在嘴上说着“东亚同文同种”,但事实上,对于日本的防范心理却是不会因此消除的。

    “陛下,臣以为,这总督制可以推行,行省亦可推行,既如过去一般,设立一员“东瀛”总督既可,可于东京设立“东瀛总督府”,由总督府领辖北海、本州、四国以及九州四省,而四省则另设行省……”

    张之洞的建议让唐浩然的眉头微微一扬。

    “国内的总督制总归是要取消的!”

    这会不会是试探?唐浩然看一眼张之洞,但终于还是打消了这个念头,因为建议取消总督的正是张之洞自己,甚至第一个取消总督的正是湖广。

    “陛下,那是国内,并不是海外,或许,“东瀛”是与帝国省份同等地位,但其毕竟是新国土,自然需要特殊对待,这勿需多言的,因此,以臣之见,于“东瀛”推行总督制,同国内的取消总督制,并没有任何抵触之行,再则,其总督权属可与的菲律宾殖民地总督有所区别!”

    菲律宾殖民地,那是中国唯一的一块殖民地,这是继承自俄罗斯的殖民地,俄罗斯用了十年的时间,在枪炮与刺刀的帮助下,把菲律宾变成了一头满是热带种植园的奶牛,而现在对于中国而言,所需要的仅仅接收那里,继续俄罗斯的统治,甚至在宗教上,也可以继续推行始自西班牙时代的“教化”,相比于儒学,天主教早已经为菲律宾人所接受。

    当然,更重要的一点是,国内从未将菲律宾视为“中华”的一部分,所以殖民以至于奴役都是可以接受的,殖民地就是殖民地,他们甚至连成为帝国本土的可能性都没有,至于生活在那里的土人,更是不可能成为帝国的国民。

    可,东瀛却不同!

    在过去的十年间,上百万东瀛人流亡中国,数以万计的东瀛人于中国各方军中、政府内部以及工厂企业中任职,可以说,在中国的方方面面都有那些东瀛人的身影,他们甚至占据着一些极为重要的岗位上,也正因如此,相对“公平”的行省化才是最好的、也是唯一能被人们普遍接受的选择。

    “是啊,必须要与菲律宾有所区别,要不然,会有很多人会心存不满的!甚至国内也会有人不满。”

    唐浩然有些无奈的点点头,在这个时空之中,那些东瀛人或许曾对中国充斥着野心,但在日本亡国后,那些东瀛人与国内的联系就越发的紧密起来,尤其是在“东亚同文同种”的宣传鼓动下,非但日本人受到了影响,许多国人同样也受到了影响,于国内看来,应该给予东瀛人平等的地位,就如同朝鲜人一般,但是他们显然忽视了一点——自己可是首先役使了朝鲜人十几年,而且朝鲜人还一心事大数百年,但日本呢?

    日本可从未曾有过事大之心!

    现在,唐浩然倒是充分体会到什么叫做“做蚕自负”,当年推行的“东亚同文同种”确实吸引了许多日本人,也的确维持了三族间的紧密,但却使得他无法像过去对待朝鲜一般,去“调教”那些日本人。而唯一能让他稍感安慰的就是,日本人骨子里对强权的敬畏以及对强者的追随,使得他相信,在未来,那些日本人还不至于反对帝国的统治。

    “嗯,既然如此,就这么办吧,张卿,你觉得,谁比较适合出任驻东瀛总督?”(未完待续。)

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