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工作，把这两项工作做好，是我们在座的各位必须完成的任务。1，着力负责建设平安余河的各项工作，‘两打两建’工作各部门需密切配合，真正打出实效，打出成绩，建立好的秩序，建立好的信用体系，把幸福余河根植在每个余河人的心中。”
蒋能来这番话，听得杜秀青一愣一愣的。配合省市的大型活动，这是应该的，任何基层的执政者都知道要和上面保持高度的一致！但是，这样的事情并没有事先经过书纪碰头会的商量，他不知道他怎么一个人就单独决定了这么大的动作？难道是直接和1长康明私下商量的结果？按理这么大的事情，也应该先进行小范围的讨论，而不是直接上常委会通气啊？蒋矮子的工作思路让杜秀青再次领教了他的急功近利。他急于在主持工作的这段时间，拼出政绩来，想为自己真正掌控余河弄点资本。
常委会开完后，全县科级干部大会接着召开，在全县范围内真正动员起来。
于是，余河的主要街道到处都挂满了标语：
建设平安余河、幸福余河，是每个余河人的责任！
积极响应“两打两建”，着力构建良好的市场秩序！
一场轰轰烈烈的活动在余河如火如荼般地展开了！
市区各主要街道开始被开膛破肚，电信局在深埋构建平安余河的管线，在各主要街道和路口安装无死角蘑菇头摄像头。据说，到时候，只要在余河1的大厅里，就可以看到全县各主要街道路口的交通情况，任何进出余河的车辆都可以被锁定，而无处遁形。这对打击犯罪确实相当有效。
但是，面对道路被挖得乱七八糟，市民们还是怨声载道。
前年为了创建省级卫生城市，余河的道路进行了大修，好不容易消停了一下，现在又开始了，老百姓看到那被挖的路基，就破口大骂：“娘地匹息，有钱烧包，天天挖路，没钱给我们改善民生，孩子读书还要交那么多费用！真他妈无良的政府！”
有的人也会变骂边说风凉话：“他玛的，不修路，他吃什么？天天挖，这GDP才有保证啊？拉动内需啊！房子也要三天两头拆了建建了拆，你看看，商贸大夏的楼才盖了五年不到，现在又要砸掉，啧啧，真他玛的有钱烧，老子辛辛苦苦累生累死，纳税养活的就是这些个败家子儿！”
骂归骂，路到挖，房照拆！
不仅如此，“两打两建”在余河开展后，也完全变了味道。
这项活动开始后，工商税务城管联动起来，加大了对各个商铺的清查力度。要建立好的市场秩序，建立良好的信用体系，那么，就要从查税开始。这样一来，所有的商铺都人心惶惶，大家闻风而动，只要听到工商税务或者城管的来了，一定是闭门谢客。
余河本就脆弱的经济，被这样一弄，越发变得萧条不堪。
商铺关门，街面冷冷清清。余河人感觉到大街上犹如过年放大假似的，商铺都关门谢客！
一日，工商税务城管的联动队员再次出来巡街，看到“好比家”超市在营业，一大拨人走了进去。
货架上所有的东西都要清查，没有按规定贴价格标签的，罚款；没有明确生产日期的，比如鸡蛋，罚款；没有质检证明的，罚款……几条罚单开出来，老板娘当场就哭了。
“我们做的是小本经营，就靠薄利多销，你们这样是不让我们活啊？是要把我们赶尽杀绝吗？这个鸡蛋，我们一直都是这样卖的，农家拿来，我们就这样出售，靠的就是信誉，靠的就是诚信，你们这样一搞，我们就没有诚信了？我看你们纯粹就是要罚款，就是要变着法儿地来压榨我们！你们不得好死！”老板娘边哭边骂。
这些人倒也不恼，你骂你的，反正我照章办事，你给不给，不是你说了算，不给明天你这超市就别想再开了！开具了罚款凭条，这些人就大摇大摆地走了。
留下伤心欲绝的老板娘依旧在痛心骂街。
还有更能折腾的。
锦河镇据说有个烟酒铺，因为经营得比较成功，弄了四个店面，开在最热闹的街口，生意兴隆。
“两打两建”开始后，这个店按面积要缴纳巨额的税费。
为了逃避税费，也为了玩死这些狗日的，老板把店铺隔成了八间小小的铺面，每个铺面一张营业执照，家里从老到小，全部都是经营者，好好一间有规模的店，被这样一整，变得七零八落的，惨淡经营。