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瑞玛和保护区，完全是两只熊猫一点一滴打拼下来的，交给别人管理，苏铭即不甘心，也不放心。等于是为他人做了嫁衣。
所以，必须想一个可持续发展的方法。
苏铭这人，一肚子鬼心眼，在水榭里琢磨了一整夜，居然该真给他想出来一个办法。
第二天下午，一份报告就送到了王建设的案头。
看到报告打头的两个字扶贫，王建设眼睛就是一亮
他分管阳川市经济建设片，具体细分的话，主要工作有三大项。
培养一批本地的有影响力的大企业，拉动本地高端经济发展，这是拳头
进行阳川市企业升级转型，确保阳川市经济进行可持续发展
最后一项，就是扶贫。全体国民都应该享受到社会主义建设的成果，经济建设绝不仅仅是让一部分先富起来，也要让社会最底层的一部分人的生活水平随之提高。
这三项工作都不是那么容易做的，要说让王建设最头疼的，其实还是扶贫。
阳川市虽然不是一线大城市，可好歹也是能和省会江津市掰掰腕子的全省一流城市，并不缺少外来资金注入和投资机会。
但常年以来，阳川市都有一批贫困户问题解决不了。
靠山吃山，靠水吃水，反过来，山川也成了发展经济的障碍。现代化城市里的居民生活再怎么艰难，离着所谓的贫困还是有一定差距的，而由于背靠秦岭，城市和秦岭支脉边缘接壤，阳川市整个城市，要一小部分就是山区，这片区域的市民，其实是住在山里或者山脚下的。
阳川市的贫困户口，主要就集中在秦岭边缘的山区居民中。这些人从祖辈开始，就以种植和打猎为生，进入现代社会后，这些人一部分搬进了城市，剩下的依旧守着大山，主要从事各类种植业。
秦岭区域气候和土壤都非常适宜农作物蔬菜瓜果的成长，所以这些人生存并不算困难，可同样的道理，在秦岭附近的城市里，由于太适合种植业发展，农作物和蔬果反而卖不上价格，在旺季的时候，甚至会有大片大片的水果烂在林子里。
于是，这些拿着城市户口，却住在山里，可以吃得饱饭，却赚不到钱的山区城市居民，多年来就成了阳川市的一个老大难问题。
年年城镇居民收入统计，这些人的年均收入，收入都垫底，拖了全市经济的后腿。
历届市政府都花了很大的精力却解决这个问题，招商引资、集体办厂法子想了一个又一个，可没一个奏效的，市里是好心，可人家觉得自己小日子过的还不错，虽然没钱，但安逸的狠，根本不想多操心费事。
生活态度的不同，山民们愿意过简单的生活，可在市里看来，整体数据拖了全市的后腿，就有点烂泥扶不上墙的感觉，除非直接给钱，否则你去扶贫，人家还懒得搭理你。
这份意见书，专门针对这一片山区居民的贫困问题。未完待续。