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谭新华原来在市里一家报社做记者，因为文章写得好，很能领会领导的意图，吹起牛皮来不露痕迹，很快，他被一位时任副市长看上，做了副市长的秘书。
后来，副市长升任市长，谭新华也被派往该市驻京城办事处，做办事处主任，认识不少大大小小、各地的领导。做办事处主任后，经过一番精心运筹，他如愿以偿地来到南丰县，做了南丰县的XIAN长。
没有基层工作经验的谭新华知道，自己在XIAN长这个位置上，再怎么努力，也都无法做出令南丰县干部和群众信服的成绩。自己花这些时间和精力去做事，不如和上面的人搞好关系，那样的话，升迁还更快一些。
于是，谭新华充分利用他做京城驻京办主任时积累下的人脉关系，和上面的人搞好关系，每到逢年过节必定会去拜码头。在南丰县委书讠已升任到市里做副市长时，谭新华终于如愿以偿地做上县委书讠已。
书讠已和XIAN长不同，书讠已是一把手，拥有绝对的话语权，如果他在任没有做出成绩的话，要想再升一步，比登天还难。因为，上面的领导，也会看你这个一把手到底有没有主政一方的能力。
因此，现在谭新华最迫切的，就是政绩，就是要让上级领导看到，南丰县发生了翻天覆地的变化。
可谭新华不是神仙，没有点石成金的本领。他和商界的联系，更是少得可怜，基本没有什么从商的朋友，想要找人帮忙都难。
经过一段时间的绞尽脑汁、苦思冥想，谭新华终于想到一条创造政绩的“捷径”——成立产业转移园，把发达地方淘汰的产业，引进到南丰来。
都说在华夏，很多地方的经济发展，是以牺牲环境、破坏环境为代价换来的。在一些发达地区，一开始发展经济时，没有考虑到环境保护，不管什么项目都上，结果造成巨大的环境破坏代价。
比如，大力发展养猪业。养猪本来是一件好事，在华夏还有很多贫困家庭，一年到头都吃不了几次猪肉。可是，现代化的养猪，并不像传统的养猪模式那样，采取的是散养、家养模式，而是集中饲养、圈养，一个猪栏，密密麻麻的，全都是猪。
养殖密度大，为了避免生病死亡，饲养者就三天两头给猪喂药，有病给猪喂药治病，没病给猪喂药防病。
因此长期喂药，这种猪的粪便都是长期黑色的，无乱是尿液还是粪便，都奇臭无比。如此一来，猪场周边几公里，都扬着恶臭的味道。
养猪业，是发达地区第一个被赶走的产业！因为市民的投诉实在太大，而且，当地官员经过养猪场密集的地方时，不但能闻到臭味，而且回去后，衣服上也都残留着那种难闻的味道，久久不能挥去。
既然群众经常投诉，意见非常大，ZF部门再也不能坐视不管，于是，那些养猪场被勒令停止发展。