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东明则是老调重弹环城公路带辐射和两横两纵城市快速通道，以及城市主干道扩建工程。
本以为宣朔无话可说，谁知他出人意料地提出加大医疗卫生建设的方案，预想在城郊结合部兴建县人民医院分院，缓解当前医院挂号难、看病难、住院难的老问题，计划投资3个亿，占地120亩地，建筑面积3万平方米。
真是三个臭皮匠凑个诸葛亮，几位副县长提交的项目加起来正好十个。
大家讨论了一番，觉得难度最大的莫过于中心商业区、旧城改造和尤东明的三大交通工程项目，都牵涉到谁也不愿碰的拆迁问题。
毫无疑问，这也是提交常委会后最有可能被否决的理由，费约甚至会这么说：
“你敢打包票不出问题？敢的话给我签字画押！”
方晟如何解决这个难题？副县长们都好奇地看着他。
众目睽睽下方晟略作沉吟，道：“为了保证提交常委会的提案百分之百过关，凡是容易引发争议、操作有难度的提案暂时搁置，等时机再说。”
唉，原以为方晟有多大魄力，看来也不过如此。房建军等人心里暗叹道，吴玉才、宁树路等人则多了几分不屑。
经过正府办整理，正式提交常委会讨论的共有五个项目：金融一条街工程、新学工程、景山寺全景修复工程、文明乡镇建设工程和新建人民医院分院工程。其中景山寺全景修复工程在上次常委会已讨论通过，这次不过是完善程序而已。
看着四份提案，费约心情非常复杂。
一方面有些得意。县长办公会十大工程被砍掉一半，严重打击房建军等人的劲头，在费约看来是方晟主动示弱，不敢在常委会跟自己正面较量。
一方面有些失落。砍掉的五个项目都与拆迁或多或少有些关系，方晟避开焦点表面看似软弱，未尝不是聪明之举，当下的形势社会稳定放在首位，各地要确保不出乱子，不引发群体事件，方晟明智地看到了主流方向。
还有些恼怒。新学工程、新建分院、文明乡镇建设，都是与老百姓切身利益相关的民生工程，方晟避重就轻从这些易操作、争议少、见效快的项目着手，短时间内能争取民心，树立县长务实、高效、体恤民意的形象。
这是花财政的钱，给自己立牌坊！
想到这里费约叹了口气，皱着眉头问：“这些项目如果全部实施到位的话，总预算多少？”
“金融一条街的建设各家银行出大头，正府只需要配套设施，费用有限；景山寺全景修复工程是市场化运作，不需要财政掏钱；人民医院分院建设，财政出一半，另一半医院自筹，投入也有限；新学工程和文明乡镇建设都是实实在在正府花钱的项目，”方晟边说边算，举起手指道，“根据初步估算大概需要三个亿。”
“三亿……”常委们议论纷纷。
费约又问：“目前财政能拿多少出来？”
“江业财政向来入不敷出，寅吃卯粮，要问我能拿多少，一分钱都没有，除非今年财政赤字。”吴玉才说。
“不行，江业再穷都不能挂红！”费约道，“关于建设资金问题，方县长有何对策？”
方晟轻松一笑：“只要常委会通过这些提案，正府自然要设法解决资金问题，费书记吩咐财政不赤字，那我们不打财政的主意，如何？”
言下之意如果不同意，我才懒得告诉你们解决的办法。
费约目光一闪，眉头皱成“川”字型，这是他内心极为不满的表现。面对这位新县长，费约总觉得咬不上弦：
你严肃，他跟你开玩笑；你开玩笑，他却玩深沉；你玩深沉，他又嘻皮笑脸。
从召集副县长们开会，到富民大桥虚晃一枪，再到景山寺全景修复工程，方晟出招每每出人意料，让费约摸不着套路。因此这次方晟以县长办公会名义一本正经将五个重点工程提交常委会，费约竟出现少有的进退失据。
本来县长办公会绝对处于常委会领导之下，每次常委会形成决议，然后交给县长办公会落实。方晟用一次正府办全体会议警告副县长们之后，扭转了这种局面，但费约还是不太适应被动接招。
思前虑后，费约缓缓看了吴郑荣和邱秋一眼，两人会意——常委会里他俩向来扮演急先锋，费约想说的话，都从他俩的嘴里说出来。