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以震慑满清，可是……”
“仅仅是震慑满清吗？”李自成觉得，梁文成他们还是太缺乏眼光，“文成，朕给你们算笔账!”
“臣洗耳恭听!”
“朕这次出塞，连同营州在内，在北方的边墙与辽东边墙之间，连同营州在内，一共增加了五府：上谷、饶乐、大宁、松漠、营州，还将宣府北移至张垣，辖地扩大至关外，并非朕看重这些苦寒之地!”李自成无暂时无法告诉梁文成，这些区域未来的重要性，但梁文成他们应该知道，如果华夏掌控了漠南，北京将不再受到游牧民族的威胁，至少能将北方的边患大幅度北移。
“……”
“这些府县，重要性远远超出现在的预期，”李自成道：“上谷府的设置，只是体现了‘中路突破’的对蒙古各部的基本战略；饶乐府在大兴安岭南麓，顺着西辽河延伸至科尔沁草原，堵死了满清与漠南蒙古各部的联络通道，假以时日，蒙古各部必将为华夏所用!”
牛金星隐隐感觉到什么，“皇上是想用蒙古的骑兵……”
“对付满清的骑兵，西宁步枪足矣，但要彻底消灭满清的骑兵，或是将满清赶回长白山，收复整个辽东，甚至是奴儿干都司，必须借用骑兵的力量，蒙古骑兵本身也是优秀的骑兵，就像虎骑兵和狼骑兵，”李自成朗然道：“而且，掌握了漠南蒙古各部，华夏才有可能永久消除北方的边患!”
宋献策道：“臣略有所知!”
李自成冲着他点点头，笑道：“大宁府在北京以北，燕山南麓，与饶乐府相互策应，共同护卫着北京，可以说，大宁府的设置，与西面的张垣府，北面的饶乐府，共同构成了华夏的北方屏障，自此以后，华夏已经独占燕山，彻底将游牧民族阻挡在草原之外。”
牛金星轻声叹息，汉民族的历史上，自从夏商周时代，便是西戎北狄，秦汉时代的匈奴，与大唐对峙的突厥，到了两宋，西夏、辽、金逐渐占据了上风，蒙古人更是席卷中原，奴役中原上百年，大明时代，除了洪武帝、永乐帝还能远征关外，大部分时间都是被动挨打，最后竟然是满清崛起，吞并了大明的辽东和奴儿干。
如果皇上能彻底解除边患，一劳永逸，对华夏来说，付出再大的代价，也是值得的!
李自成侃侃而谈：“还有松漠、营州两府，护卫着辽东的边墙，第三营没了后顾之忧，才能集中力量对付满清，不出三年，辽东的局势，必会发生根本性的改观!”
梁文成勉强道：“掌控漠南、辽东，本身是好事，但必须把握时机，考虑华夏当前的国力!”
“文成只会心疼银子，却不会算账，”李自成笑道：“文成可知，大明在边墙一线，沿途驻扎了多少士兵，每年需要多少粮饷，牵扯了多少国力，华夏如果能将战线推进至燕山以北，守边的物资不会增加，北方游牧民族却失去燕山之利，不用边墙，仅仅突破燕山，就会让他们蜕层皮!”
“这……”
“文成所说的时机，依朕来看，现在就是最好的时机，”李自成淡然道：“蒙古人被满清征服，割裂为一个个互不统属的部落，给了朕各个击破的时机，而满清本身，因为宁远大败和豪格的骑兵被全歼，暂时失去了反击的能力，文成说说，还有比现在更好的时机吗？”
牛金星道：“满清失去了蒙古，相当于折断了左右臂膀!”
梁文成瞪了牛金星一眼，又向李自成一拱手，道：“皇上，臣并非不明白这个道理，只是……只是华夏要掌控蒙古各部，钱粮的消耗……”
李自成笑道：“文成是否听说过，有一种战略，叫做‘以战养战’？”
“以战养战？”
“关外的蒙古，与云贵不同，即便要归化蒙古人，也不需要钱粮，记得朕上次和你说过，战争，只要利用好了，不仅不会消耗钱粮、国力，还会带来经济利益，”李自成道：“文成想想，边墙之外，设立五府，除了这次的征伐，朝廷究竟消耗了多少钱粮？”
梁文成思索片刻，道：“向关外移民，难道不需要钱粮？”
“哈哈，”李自成大笑：“华夏朝廷的付出，最多不过一点农作物的种子，土地原先是蒙古人的，牛羊是天命军的斩获，便是女人，又何尝有一名汉人？”
“这……”梁文成想想也是，但他隐隐有一种不安之感，华夏扩张的速度太快，绝对不是好事，南方还有不少府县等待归化，“皇上，难道派出的官员，不需要朝廷发放俸禄吗？”
“官员们的确需要俸禄养家糊口，”李自成道：“关外的府县，难道没有赋税？养活几名官员，应该不成问题吧？”
“皇上若是大规模建设，比如立城、修筑道路……”
“文成，朕用內帑的银子在关外建设可好？”李自成用手点着梁文成的脑袋，“不过，关外的赋税，将来必须纳入內帑，文成不得干涉，当然，朝廷还有一笔支出，军费，边墙沿线，按照大明时代的兵员数量计算，他们省下的军费，全部归入內帑，文成应该不会有意见吧？哈哈哈……”
“皇上，你……”