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然一笑，说道：“如此看来，倒是某家太过矫情了。只是不知对于安抚民心一事，先生有何高见？”
阎圃思量半晌，这才侃侃而谈：“其一，约束军队，与百姓秋毫无犯。”
徐晃点头说道：“无论何时何地，我军都是如此作风，敢有违抗军令者，军法处置。”
阎圃也见识过关中军的军法、军纪，自然相信徐晃所言乃是事实，就继续说道：“其二，消除百姓戒心，使他们能够信任我军？”
城池易主，百姓大多都患得患失，惶恐不安。
纵然一时间关中军对于百姓秋毫无犯，可是百姓也担忧这种情况，能不能一直持续下去。
只有消除百姓们的戒心，使他们对关中军产生信任心理，方能彻底安抚民心。
徐晃眉头一皱，问道：“如何消除百姓戒心，使他们能够信任我军？”
阎圃说道：“将军可如此，如此！”
……
这一日，江州城内沸腾了起来，许多待在家里不敢出门的百姓，都被关中兵请了出来。
当城内百姓，惶恐不安的聚集起来以后，徐晃就站在了正中央的高台上面，厉声高呼：“我知道你们中有许多人，曾经都帮助过江州军守城。”
百姓们听到这句话，很多人都脸色大变，眼中露出了恐惧的神色，他们生怕关中军会秋后算账。
却不想，徐晃猛然拔出腰中佩剑，遥指天空说道：“我徐晃在此发誓，以往的事情自今日起一笔勾销，只要诸位日后不做违法乱纪之事，关中兵对于百姓必定秋毫不犯。”
“军中但有士卒违抗军令者，立斩不饶！”
话毕，徐晃手中的宝剑，划出一道亮丽的弧度，将高台上面案几一剑斩为两段。
徐晃之言，使得不少心怀恐惧的百姓都安下心来。他们虽然仍旧有些惶恐，可是焦虑情绪已经少了许多。
随后，徐晃就站在高台上面，开始诵读关中新法。
当然，他读的那些新法，不可能是全部律法，只是一些与百姓们日常生活，息息相关的律法。
而且这些被他着重提出来的律法，也都是与益州律法有所不同的条例。
这些律法大多都是为百姓们着想，故此台下百姓听见徐晃宣读以后，在觉得不可思议之余，也感到了一阵阵心安。
自古以来，无规矩不成方圆，只有一个有秩序的社会，才能够使人觉得心安。
百姓们不怕有律法约束，只怕关中兵会趁着战乱，而变得肆无忌惮起来。
“巴郡既然已经为朝廷所得，尔等日后将复为朝廷治下百姓，自然应当遵守律法。随后我会让人将律法贴到四个城门口，会有专人为你们解释内容。”
“无论是谁，只要违抗律法，都会得到相对应的惩罚。”
不曾想，徐晃话音刚落，下面就有一人喊道：“将军此言当真？”
徐晃道：“绝无虚言！”
那人却是厉声喝道：“今日我看见将军在城中纵马狂奔，却该如何处罚？”
此言一出，众人皆惊。