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行全面改革必然需要大量人手，为此鹿鸣不得不举行公务员考试，大量招收年轻人来填充基层干部的空缺。
按照鹿鸣的本意，中华联邦正值国家全面改革之时，而新人做事总是不够细致，考虑不够全面，很可能出问题。但随后一想，老人大多思想保守，对改革基本持抵触态度，不利于改革迅速推行。
而新人则不同，他们充满干劲，而且十分推崇鹿鸣，尽管行事毛躁但也不是没有可取之处。鹿鸣深知当一个国家完全被一种思想控制的时候，这个国家就危险了。作为一个统治者，就必须得会玩平衡那一套。
当新政府正在快速组建之时，鹿鸣和内阁大臣以及一群专家学者召开了会议，经过讨论（其实是鹿鸣一个人在说，其他人听，连带着拍马屁）最终确定了最终确定了中华联邦基本国策和政策。
首先是废除了平等均富的基本国策，改为共同富裕，即允许一部分人先富起来，先富带动后富，最终走向共同富裕。
原本的中华联邦虽然实行平等均富，但却是一个地地道道的资本主义国家。想要让那些视财如命的资本家们分享他们的财富无异于痴人说梦，最终的结果就是中华联邦这么一个畸形儿。
当然正因为中华联邦是资本主义国家，鹿鸣也无法将社会主义初级阶段那一套理论照搬照抄，也无须照抄。
中华联邦底子厚，基础好，科技实力也足够强，只要有一套正常的体制，崛起也是早晚的事。鹿鸣直接用资本主义那套就行了，当然，为了防止经济危机和经济巨头的出现，鹿鸣还通过了反垄断法并且保留了在紧急时刻政府直接干预经济市场的权力。不过这些都是以后的事情了。当务之急是将手中的财富合理地分配下去。
分配社会财富可不是给人民发钱这么简单的事。为此鹿鸣大搞基础建设，不仅之前的战争破坏的城市需要重建，鹿鸣还大量铺路修桥，修建廉租房分配给贫民。
别看鹿鸣花钱如流水，但实惠大部分都落到了平民百姓手中。你要重建城市，铺路修桥，大搞基础建设，钢材，水泥，木材等东西你得买吧，工人你得请吧。
由此钢铁厂，水泥厂，玻璃厂等各类工厂接到了大量订单，这些工厂就活了。他们接到了大量订单就得大量生产商品，就必须招收大量的工人，于是人们有工作了。而且鹿鸣还勒令各企业大幅给员工涨工资，并且加班必须得按规矩支付加班费，于是人们手里就有钱了。
手里的闲钱一多，人们就会买各种各样的商品，衣服，家具，各种家用电器等等。而生产这些商品的厂家生意也一下子好了起来，他们就要招收工人增加人手。如此形成良性循环，让整个国家活跃了起来。
资本家们会发现，他们虽然给工人们涨了工资，增加了产品的成本，减少了利润，但由于产品不愁卖，反而让自己的生意越来越好。
钱这东西，只有流通起来才有价值，所谓的财富也不过是人们所创造出来的这些商品，而这些商品只有在被使用消耗的时候才会让人们感受到它的价值。所以生产财富很重要，消耗财富同样重用！