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1978年，华夏开始了改革开放的步伐，大批的外国人开始涌入华夏沿海地区，同时也带来了难以计数的各国间谍与异能者。
由于居心叵测的各国异能者的不断涌入，使得首都乃至全国的安全都遭受到前所未有的重大考验，以国安局的力量原本是足以应付的过来，但是由于在那场刚结束不久的大动荡之中，国安局的力量也受到极大的打压和削弱。
自觉难以独立支撑的国安局便出面联系了全国所有的民间异能组织，愿意加入国安局的一律吸收，不愿加入国安局，但却有心为国效力的，则共同组成了国民异能联合会，而‘京外防御网’的概念也是在那时被正式提出并开始筹建的。
由于环京13县市分别属于BD、LF、CD和ZJK四大地级市，因此这四位区长的人选就成了重中之重，国民异能联合会的每一位HB分会会长，除了由总部直接空降之外，无一例外都是由这四地的分会长争夺上任，足见这四个位置的分量有多重，而HB分会BD地区的第一位区长，就是楚城。
楚城既是第一位区长，也是连任最长的区长，从1980年上任，到2004年因故卸任，楚城在这个位置上呆了整整二十四年，ZZ和LS两县市在他的统帅之下固若金汤，二十四年间没有将任何一位心怀叵测的异能者放进首都，这是其他三个地区所不能企及的辉煌记录，也是他‘铁壁’之称的由来。
其实按照楚城的资历与能力，他完全可以成为HB分会的会长，甚至以此为跳板晋升总会副会长都大有可能，但他却多次拒绝升迁，一直勤勤恳恳的工作在BD区长的位置上。
按照楚城的说法，ZZ和LS的防御体系他最清楚，随便交给别人他实在放心不下，而且应该多给那些年轻人上升的机会，他就不要去凑这个热闹了。
正是因为楚城这种大公无私的精神，使得BD地区是四大地区乃至全国范围，唯一一个常年由副会长参选HB分会长的特例，也正是因为楚城的这种精神，赢得了国民异能联合会上下所有人的敬佩。
所有听说过他事迹的人都以为楚城会一直在这个位置上干到退休，事实上就连楚城自己都是这么认为的，但直到那件事情的发生，彻底令楚城原本幸福美满的生活崩溃殆尽！
原来就在某一次楚城带人与来自日国某忍者众的忍者交锋，并又一次成功粉碎了他们的阴谋之后，其带头上忍恼羞成怒，竟是破坏了异能者之间的潜在规则。
他命令手下暗中找到楚城一家的住所，在楚城外出之际将他的老婆折磨致死，还在现场留下了十分嘲讽的血字，而当愤怒到极点的楚城想要复仇之际，却发现那群忍者竟然已经返回了日国，而楚城的身份却注定了他不能追到日国去。
从那以后，愤怒得不到发泄的楚城就患上了精神疾病，他不能看到日国人，不能听到日国话，更不能看到日国字，否则他就会陷入一种莫名的疯狂之中。
随着时代的发展，各国信息的交流也日益频繁，在我们的生活之中想彻底与一切日国的东西绝缘，当真是一件十分困难的事情，因此在楚城获病之初几乎三天两头就要发作一次，由于他的实力太强，每一次都需要花费大量的人力物力才能让他安静下来。
楚城是一个有大局观的人，他知道自己的状态很不好，为了不给别人制造太多的麻烦，于是他主动辞去了BD区长的位置，把自己关进了专门为异能犯人建造的特殊监狱远山疗养院，过上了完全与日隔绝的生活。
他不能看电视，只能通过影视剧了解外面的发展，这些影视剧中都绝对不会有半点与日国沾边的内容，哪怕是每天看的报纸，都要由专人确认之后才能递交给他，而他就是在这样严苛的环境之中，一关就是整整十二年！
由于楚城夫妇结婚多年一直没有孩子，于是他们就从孤儿院领养了一个男孩，也就是策划了昨天夜里那场动乱的楚鸿。
当日楚鸿因为出去和同学踢足球而幸免于难，但在楚城自封于远山疗养院后不久，楚鸿也神秘的失踪了，没有人知道他去了哪里，也没有人知道他因何失踪，国民异能联合会曾在全国范围寻找他的踪迹，但最终却都一无所获。
以前的故事讲完，刘明阳沉声说道：“我们本以为楚鸿将会彻底的消失，不想他再度出现之后竟然挑起了这么大的动乱，更是说服了本应与日国仇深似海的楚城站在了他这一边，再加上那一百多把装着麻醉弹的手枪……我心中总是隐隐觉得，他的目的恐怕并不像我们看到的那么单纯！”
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