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价钱，他们都打破了头要参军，臣也不好压制各族人民支持朝廷的心意不是……”
载湉呻吟了一声，赶紧将目光投向组织部长（原吏部尚书）奎俊，再也不想和这些市侩小人说话了。
奎俊上前一步道，“按每百户设一吏，每千户设一令，每万户设一长，此次垦边移民，共需官吏三千五百余人，已从各省抽调人员一千七百余人，不足者拟从大学学员中筛取。”
载湉赶紧问道：“其中没有日本人吧？”
奎俊道：“已抽调的一千七百余人中，有七成为汉人，其余人等多为满人，也有蒙古、维吾尔、哈萨克、回等族，朝鲜族极少，东瀛人一个也没有。”
载湉赶紧道：“那就好，这些官员中可绝对不许再有日本人了！”
奎俊连忙躬身应是。
载湉的工作重心现在已经由军事转向民政和财政了，但尼古拉二世可不行。
7月初，沙皇尼古拉二世虽然同意开始和谈，但是他依旧命令陆军部加紧向克拉斯诺亚尔斯克加派兵力。7月11日至15日，陆续有十五万俄军通过西伯利亚大铁路被运送到克拉斯诺亚尔斯克。
这里虽然距离伊尔库茨克还有一千多公里，但已经是俄国在西伯利亚掌握着的最接近伊尔库茨克的大城市了。
在土耳其斯坦总督区，俄军再次集结了三十万大军，其中包括从伊犁撤出来的十几万溃兵和卡姆普夫手中的两万人。而近卫军在得到兵力补充后，除了原本的六个集团军外，又增加了六个步兵师。这六个步兵师分别配属六大集团军，以增强前线实力。
截止到7月15日，在阿拉木图以东集结了近卫军三个集团军18万人，在科什噶尔和安集延则分别有两个师的兵力。另外在肇丰城还有曹锟的一个集团军对着新西伯利亚到阿拉木图的铁路虎视眈眈。有情报显示，冯国璋的第十三集团军正在取道奎屯乘铁路向喀什噶尔移动，其目标明显的不是安集延就是科什噶尔。
虽然此时中国的军事力量在人数上已经超过了俄军，但是在欧洲，正有大量的俄军兵力通过奥伦堡至撒马尔罕的铁路源源南下。而近卫军似乎也不着急着发动进攻。两军就这么诡异的对峙着。
7月7日，以祝贺美国国庆日为名义到达美国的维特在拜访美国总统塔夫脱的时候，仍然坚持道：“俄国并没有战败，所以俄国并不接受与其地位并不相符的任何条件，首先便是战争赔款。我们现在进行的和谈只能考虑中国在1905年以前已经获得的战果，但不能以中国指望获得的战果为依据，也不可能把我们有可能遭受的灾难打算在内；倘若中国人置我方观点于不顾，那我们将把战争进行到底，看谁先支持不住……”
在得到伊莱休的电报后，塔夫脱试图让维特和罗森相信中国完全有能力将战争继续下去，并且有最终取胜的把握。建议满足中国的要求，如给予战争赔款等。不过维特等人以沙皇的“训令”加以拒绝。因此塔夫脱对维特等人的态度非常的不满意。
这次谈判注定是一场不见硝烟的扯皮战争。为了争取舆论，驻美大使寇青根据唐绍仪的指示，将沙俄历年侵占中国领土的历史全部详细的向美国新闻界抖落出来，这其中甚至包括康熙年间的《尼布楚条约》。
当然，像‘海兰泡惨案’这样的俄国在侵占中国领土时，对中国原居民的暴戾统治也被有声有色的描绘出来。这更争取了美国舆论界的同情，再加上中美之间良好的经贸关系，和犹太人在暗中的推动，从而激起了美国舆论界和美国民众对俄国代表团的普遍憎恨。
不过想要让俄国人在谈判桌上屈服并不是一件简单的事情。对于中国而言最好的方式便是等待，等待最佳的时机并且在恰当的时候出手推波助澜。
15日，中国清政府过渡内阁国防部长徐世昌在一次讲话中毫不掩饰的表示，如果俄国不接受战争赔款、归还并且补偿中国土地的要求，那中国将会发动更大规模的战争，到时候俄国失去的将不仅仅是伊尔库茨克，而是整个西伯利亚！
这自然是狠话，中国吃不下西伯利亚，不过却可以对目前的局势进行火上浇油，并且在这段演讲的背后是有武力支持的……
就在徐世昌发出强硬演说之后几小时，集结在伊尔库茨克的西伯利亚方面军开始沿铁路向东移动，其目标显然是克拉斯诺亚尔斯克。
得到情报的俄东方兵团指挥官考尔巴斯上将立刻命令手下的部队——约5个军、63个步兵团、126个骑兵连和近五百门火炮——做好迎战准备。
正当考尔巴斯上将的部队在为可能到来的战斗做着积极的准备的时候，一个更加令人震惊的消息传来——巴尔瑙尔被中国军队占领！
7月4日，就在载湉会见伊莱休之后，刘少卿就对刘锋发布了开始行动的命令，其目标，正是阿尔泰的巴尔瑙尔。