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既然王以哲没有参加渭南会议，这些将领就认为，可以让王以哲军长出面，否决渭南会议的这个决议。
这批东北军军官就纷纷要王以哲出面作和平表态，替自己讲话。
这样一来，在要不要执行《渭南会议决议》的问题上，东北军内部又出现了相持不下的局面，前线部队的官兵拒不执行《渭南会议决议》。
但王以哲同样不想以个人名义出面表态，他同样不想因自己主和而被误认为是不愿意救张少帅的孬种，但不表态又不行。
思来想去，王以哲想起张学良临走时留下的字条：诸兄听从虎城、孝候指挥。
于是王以哲提出，请于学忠来西安为东北军做主。
于学忠是张学良送蒋介石离西安机场时，留下手谕指定的东北军负责人，应德田等人经过一番考虑，同意了请于学忠作主的决定。
情况因此发生了变化，既然主和派、主战派都同意了由于学忠来西安做主的主张，那于学忠怎么主张，东北军就怎么办，就是最后命令，有争议的《渭南会议决议》就完全被于学忠的主张取代了。
除非于学忠正好主张《渭南会议决议》，否则主战派就不能再拿《渭南会议决议》说事了，况且，军事行动的事也不能只由东北军说了算。
即使少壮派和元老派的意见统一了，还得看西北军和红军两方面的意见，也就是说，要由三位一体来作最后决定。
应德田他们当然知道这么回事，但他同意了。
三剑客他们同意于学忠作主是基于这样考虑的，于学忠忠厚，容易对付，只要于学忠来到西安，马上让他当面表示接受《渭南会议决议》就行，到那时，自然就可以让王以哲等人哑口无言。
应德田预先约定好，于学忠一到西安，就由何柱国的副官长何镜华出面，把于学忠接过来，以先入为主的手段，给他洗脑，讲清必须首先把释放张学良当作第一件事来处理，最好是让于学忠签字就范，先签署《渭南会议决议》，如果这样，便万事大吉。
1月31日黄昏时分，于学忠准时到达西安。
不过，他坚持要去探望有病在家的王以哲，并让何镜华在第一时间陪送自己径直把车开往粉巷王以哲家。
当天晚上，由杨虎城出面召集人，东北军、西北军和红军“三位一体”的联席会议在王以哲的卧室里举行。
出席会议的除杨虎城、周副主席、于学忠、王以哲、何柱国外还有董英斌。
在卧室外旁听的人员是应德田、何镜华、张政枋、刘启文等人，旁听席上缺少了孙铭九和苗剑秋两人。
决定东北军和西北军命运的时刻终于来到了。
大家却推托着谁都不肯率先说话，因为，东北军到会的于学忠、王以哲、何柱国三个军长全是主和的，他们知道，这“和”字一出口，马上就会被扣上一顶卖主求荣的帽子。
杨虎城看着冷场的局面，看了看众人，提高了声音说：“张先生临走时，下手谕由孝侯兄负责东北军，请孝侯兄代表东北军先发表意见，不要再推辞了。”
于学忠推卸不了，只有开口，委婉地阐述了自己主和的主张。
“我刚从兰州来，不了解整个局势的情况，到西安后，才知道在营救张副司令一事上，东北军内部存在着两种对立的主张。
主战的人说张将军不回来，所以要打仗，我看打仗不但不能把张将军打回来，恐怕还会害了张将军，因此仗是不应该打的，从形势上看也不能打。
我们只顾东面，可是西边的胡宗南部已经过了宝鸡，正向凤翔进军；，我们内部的沈克、檀自新两师又不稳定，我们现在已处于内外交迫两面受夹击之势，仗是不能打的。
我觉得事情发展到现在这个地步，不撤兵恐怕会引起战争，战争一起，对张副司令，对东北军，对三位一体都不利，我认为应该按照以哲和柱国的意思办。”