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，并为教导师主力探路。
八旅创建冀南根据地，不但可以和教导师计划创建的齐鲁根据地连成一片，还能跟其他八路军兄弟部队建立的敌后根据地互相呼应。
另外张城还打算仿效历史上八路军的成功经验，在教导师主力进入齐鲁之后，建立鲁中、鲁南、渤海、胶东、滨海五大敌后抗日根据地，并以点带面，将影响力扩充到整个齐鲁。
当然，这么庞大的设想张城自然不可能一言而决，他召集教导师师部所有成员，将自己挺进齐鲁的设想告知众人，意图取得师部一致的支持，形成决议上报中央批准。
当张城在师部党委会议上向大家合盘脱出整个进军齐鲁的庞大计划时，师部成员们全都惊呆了，他们全都以看待外星人的眼光盯着张城，对张城的宏伟设想佩服得五体投地。
要知道，齐鲁可不是荒无人烟的西北地区，在韩复渠的辛苦种田之下，此时的齐鲁经济发达、民生富庶，人口有近四千万人，远远超过面积比它大十几倍的大西北。
虽然韩复渠一枪不放把齐鲁大地拱手让给日本鬼子让人不齿，但其种田能力还是非常不错的，齐鲁这几年在他的治理下成为中国一个经济十分发达的省份。
若是教导师能够占据齐鲁，以齐鲁为根据地的话，政委等人甚至认为以齐鲁庞大的人力物力，教导师不需要进入东北也能打败日军啦。
张城对政委的这些异想天开不置可否，他们并不知道东北的工业实力有多雄厚，才说出那样幼稚的话语。
不过进军东北是张城一定要实施的既定战略，取得政委等人的同意也是非常重要的，所以张城便把目前东北的几项工业数据报了出来，直把政委等人惊得冷汗四溢。
听了张城的介绍之后，政委便转换态度，转而跟张城说干脆现在就进军东北算了，省下挺进齐鲁这一步。
其实张城也想一步到位，现在就打到东北去，可惜时机未至啊，日军不形成南下战略的话，以教导师之力，面对完整的关东军，实在是没有必胜的把握。
如果教导师现在就进军东北的话，无疑是地狱级难度，只有当关东军抽调大批兵力南下的时候，难度才会降低到困难级。
张城告诉政委，说教导师现在就进军东北的话，实力还远不是关东军的对手，只有拿下齐鲁，以齐鲁强大的人力、物力资源打造出一支强大的野战军，才能进入东北和日本关东军一决高下。
政委听了张城的话后才把躁动的心灵平复下来，仔细想想，不得不承认张城的意见是正确的，毕竟现在日军远比八路军强大得多，八路军要以弱胜强赶走日本侵略者的话，还真得按照师长的意见一步一步来，根本就没有捷径可走。
众人统一了先进军齐鲁，后进军东北的意见后，便围绕着如何进军齐鲁，建立齐鲁根据地的计划筹谋起来了。