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第三卷扬帆于大明朝野
随着登州卫众人古怪的眼神，在沈寿崇铿锵有力且略带气愤的语气中，秦浩明才了解登州卫的部分情况和困难。
主要说来，还是时局影响着登州卫水师，有三点是大坏境所致。
第一，沿海卫所空虚，水师士气低落。
水师是世袭的职业军队，待遇微薄，比之陆军更有不如。每一月粮饷仅一石，加之受军官的盘剥，生活困苦。
作为军饷来源的军屯，由于贵族军官的侵占日益减少，使粮饷不济，士兵大量逃亡。
在数量锐减的同时，士兵士气低落，战斗力严重下降。
士兵衣食无着，漫无纪律，军官不知作战，只知道盘剥士兵，官兵互相视若仇敌，可谓无用之将，统无制之兵。
第二，舰队减少，舰船破损。卫所军的锐减，也导致海军人员的锐减，如登州卫水寨缺额达百分之六十五。
第三，海防战略退步，海防线内缩。
明初实行进攻型的防御战略，针对来自倭国海上威胁，大明每一年都派出上千艘战舰在南北海域内巡逻，即所谓春巡与夏巡。
首先以舰队巡逻于海上，警戒侦察和寻机歼敌。当倭寇深入内海，则利用报警通讯系统，集中海军与外岛守军协同歼灭。
此外大明水师还经常出动舰队攻击敌占岛屿，粉碎倭寇的基地。
总之，歼敌于海上是大明海防战略的核心。
之后，大明朝廷财政困难，大明水师开始收缩海防线，远洋舰队被召回，大型舰只停止建造，岛屿基地被放弃，海防线被从远海甚至外洋压回海岸。
沈寿崇的父亲沈有容在登州水师巅峰时服役，如今的惨像自然让他痛心疾首。
故而，他明知此举类似于向上官揭发，会得罪军中同僚，但他还是不管不顾说出其中的弊病。
秦浩明坐在中军大案，认真听完沈寿崇的控诉，心里微微叹了一口气。
冰冻三尺，非一日之寒。
大明朝廷战略错误，丧失良机，固然有各方面的原因。但这其中，又何尝没有这些基层军官的推波助澜？
不过，人生百态，有贪腐，就有清廉，总还是有为国家为大明着想之人，例如眼前的沈寿崇。
“欲国家富强，不可置海洋于不顾。财富来于海，危险亦来自于海上。
一旦他国之君夺得海洋，则华夏危矣。大明舰队曾经战无不胜，可用置于扩大通商，制服异域，使其不敢觊觎海洋。
如今困顿至此，连区区建奴在边，亦无力骚扰，更谈何进攻他土？
此乃大明水师之耻，希望诸君共同努力，重现大明水师辉煌。”
秦浩明蓦然站起身，双手摊开，据案而立，目光威严从众人脸上一一扫过。
“诺！谨遵秦督令！”
不管众人有什么想法，在这个关节眼上，是没有人胆敢有反对声音。
“然水师有许多弊病，如人身上之肌瘤，必须加以革除，方能重新焕发活力。
本督不妨明言，今后登州卫将有许多新举措，或有损害在场诸位之举，譬如吃空饷，譬如每天操练等。
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