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小，今后欧盟玩共同市场，小国的发展空间会很大；欧盟要组建统一的防务体系，小国就不必费心费力保持高昂的国防经费——用霍夫曼的话说，“难道波罗的海三国、东方各国把自己武装到牙齿就能抵挡斯大林了？还不是要靠欧洲联合力量？既然如此，他们干脆就不要浪费经费在国防上了！”
于是欧盟协调的第四项改革也随即呼之欲出：统一度量衡。以德、法、意为主导的大陆国家玩的是公制，以英国为代表的海洋国家玩的是英制，12月改革中重点就强调跨境流通要保持一致。经过艰难谈判，今后在普通度量衡领域全欧统一采用公制，什么英尺、英寸、码就不见了，但在海上贸易术语中全盘采用英制——因为大英帝国玩这一套最熟练、最顺溜。
除现有标准外，其他领域的标准也进行调整：比如俄国铁路通用宽轨而不是欧洲标准轨距，既然要实现全欧联运，不一致当然要废除，弗拉索夫已答应将西俄境内的所有宽轨都变成标准轨距，但西俄现在囊中羞涩，希望欧洲大国援助一部分——德国自然当仁不让地答应了，比利时、法国因为西俄要采购好大一批铁路设施，当然也答应，就连英国也从中分了一杯羹，毕竟最早的铁路体系还是英国人玩起来的。西俄表态改建后，其他东方独立国家自然也一起跟着变更——光是这个领域就能创造出大量需求。
铁路规则统一了，然后是航运规则、电报规则、邮政规则、电信规则也逐步趋向于统一，然后是行政规则、统计规则、道路通行规则等也逐步趋向于统一——既然要统一，那就要全部搞成一样。趁着现在车辆还不算很多，英国将靠左行驶改为靠右，从右舵车改为左舵车损失还不算太大。
这种变革在英国内部当然是有反对声的，不过反对派也提不出反对的具体理由，顶多就是情感、传统、文化等，但现在形势比人强，大不列颠很多地方还得仰仗德国提供帮助，自然不能在这些事上作梗。
这些规则统一都是后世欧盟想做却始终做不起来的，不过有一点霍夫曼暂时不打算实施——人口欧盟内自由流动、自由就业规则，或者说要等其他条件具备才能实施。人口自由流动很快就涉及到工人阶级、小资产阶级的岗位和民族独特性，再加上霍夫曼穿越前欧洲绿化的可怕前进，对德国来说就更加不能接受，所以在人口规则上控制得相当严厉——各国人口普通流动（指访问、就学、旅游、探亲等）可以简化签证甚至在一定阶段实现免签，但劳动力短期内不允许自由流动。
他提出了独特的移民与规化原则——欧洲各国要吸纳外来移民时，不管该移民肤色、种族如何，必须要求该移民具有欧盟认可的中等以上学历，公开改信移民国主流宗教信仰，这也是12月改革的第5项原则，同时又是在社会关系领域影响最为深远的措施之一。
换而言之，法国人要把阿尔及利亚人变为法国人是可以的，但这个阿尔及利亚人必须拥有中学文凭，必须改信法国宗教——天主教或新教，巴基斯坦人变成英国人必须信仰英国正教，斯拉夫人归化为俄国人必须信仰东正教。
这规定出笼得到了各宗教团体的极力支持，无论新教、天主教、英国国教还是东正教教会都对德国推动欧洲信仰纯净化的努力表示赞赏。而这条规则也巧妙地迎合了各国的排犹势力——不改宗的犹太人不是好犹太人，而犹太人改宗后还能称得上犹太人么？同时，这条规则也限制了布尔什维克主义的传播——有宗教信仰的**者还是**者么？
各大国都以为这是德国借这个名头确立排犹、反布尔什维克的格局——这比明目张胆排犹、搞国家苦役、反布尔什维克听上去要名正言顺多了，德国将所有欧洲右派一直想说、一心想干却没能干好的事以立法原则确定下来。
唯一开的口子是现有国籍豁免，不必强制改宗，但新生儿必须遵循该原则，在教会看来，这就使“异教徒”在将来自然而然消失了，而且还不用背负杀孽，这看上去像是一条不错的解决办法。
在德国出面提出该原则后，梵蒂冈教会公开表示对欧洲新秩序、欧盟成立的支持，并频频出访欧洲，各国主流教会同样予以支持，即便某些头脑不太清醒的公共知识分子想要反对，也要考虑与大多数人作对的下场——现在德国还有集中营呢，据说还要搞欧洲联合警察与宪兵，谁敢去触霉头？