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比，他们四个人在圣主那边的通过阻力就非常小了，而裴世矩对举荐李百药亦是踌躇不定，然而李风云拒不妥协，裴世矩无奈之下，也只有行险一试。
功曹参军事卢玄成出自范阳卢氏，他的父亲卢恺赫赫有名，曾出任吏部尚书，但到了他这一代就不行了，随着关陇人对山东人的遏制和打击越来越变本加厉，卢玄成仕途坎坷，至今不过是渔阳郡的东曹掾。仓曹参军事李守素出自赵郡李氏，山东儒林名士，与裴世矩有师生之谊，当过县令，仕途受阻后一气之下回家做学问去了，年前裴世矩西行缺人手，就把他召到了身边，这次极力举荐，算是论功行赏。
户曹参军事李德武是裴世矩的女婿，李浑的侄子，之前效力于齐王府上，后受齐王连累，贬黜岭南，几个月前李风云受裴宣机所托，通过虞柔的关系托请虞世基，悄悄地把李德武调到了涿郡留守府，但这对裴世矩来说是个“隐疾”，必须解决掉，正好此次他被推到了风口浪尖上，没有退路，干脆举贤不避亲了。兵曹参军事崔九就不用说了，李风云亲自点名要的。法曹参军事杨续是观德王杨雄的儿子，吏部侍郎杨恭仁的弟弟，也是杨恭道的哥哥，这个人选是李子雄和杨恭道点名要的，其背后深意不言而喻。
其他诸如刘山伯、卢君宪、慕容知礼等十个诸曹参军事，还有一大批自行征辟的掾属，也都是来自河北、幽燕的豪门世家。李风云信守承诺，裴世矩亦是推波助澜，肥水不外流，全留在了自家田里。
但是，这些利益对安东来说都是次要的，重要的是军权，是军队。李风云掌握着安东军队，理所当然要安东军权，唯有如此他才能最大程度保全联盟利益，所以在军队的改编方案上，李风云狮子大开口，要求建大万大军，裴世矩毫不客气砍掉一半，最多五万大军，到了圣主那边又被砍掉一大半，最后只给四个军两万人的建制，也就是说，东都给安东大都护府的粮草武器只能满足两万军队所需，如果安东军队的规模超过了中央规定，那安东就只能自己养活多出的军队了。
然而，圣主和中枢能够给安东四个军两万人的建制，已经大大超出了李风云的预料，对此结果，李风云非常满意。
李风云知道圣主和中枢肯定要想方设法遏制和削弱安东，不可能给五万军队的建制，不过考虑到第三次东征即将开始，自己又承诺以十万大军远征，安东防御因此十分薄弱，圣主和中枢从大局出发，理该在第三次东征结束前，给安东以足够支持，确保安东安全，确保中土在南北对峙中的优势。不过圣主和中枢所考虑到大局，与李风云所想的大局，未必就是一样，为了防患于未然，必须早做准备。
于是李风云向裴世矩透露了东征之策，而裴世矩心领神会，如实上奏，故意让圣主和中枢从自己的奏章中推断出安东要分兵东进，要长途奔袭平壤，不想掉进圣主和中枢的陷阱里全军覆没，如此一来，圣主和中枢势必将计就计，先让安东和平壤打个你死我活，如此圣主和中枢就能轻而易举实现第三次东征之目标，同时还能渔翁得利，运气好的话，或许还能把两个对手都置于死地。
既然有了这样的打算，圣主和中枢当然要竭力抚慰安东了，于是非常慷慨地给了安东四个军两万人的建制，如此安东不但得到了一定数量的民政救济，还能得到固定数量的军需供给，而安东有了这些钱粮武器，不但可以迅速稳定下来，还能巩固和加强防御力量，确保主力大军东征期间安东稳如泰山。
裴世矩看到李风云面露笑容，问道，“如此结果，你可满意？”
李风云深施一礼以表感谢，“某将以灭亡高句丽来报答明公之恩义。”
“箭在弦上，不得不发。”裴世矩说道，“事已至此，你我已无退路，此仗只能胜不能败。”
李风云点点头，手指诏书说道，“万事俱备，只欠东风，如今安东大都护府既已落地，安东大军亦将开始远征之行。”
“何时出发？”裴世矩问道。
“明日。”
裴世矩看了他一眼，迟疑少许，说道，“安东大都护府建立之后，你就是李平原，而李子雄并不能代替李平原处置军政事务。”
“此仗李风云倾尽全力，联盟主力倾巢而出，李子雄亦率军远征。”李风云躬身为礼，“从明日起，明公就是安东主宰。”
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