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确答应了安东各族群自治，但联盟付出的代价太大，不但要参加第三次东征，还要拿安州这块地盘做交换。当然，第三次东征尚停留在口头上，未来未必成行，但安州这块地盘却是实打实的现实利益，也是联盟出塞作战的最大战果，联盟的核心利益所在，如果联盟把这个核心利益拱手相送，联盟还剩下什么？带着一群蛮夷小弟吃屁拉风？结果可想而知，一群蛮夷小弟转眼就会背弃联盟这个穷“大哥”，投入中土这个“超级大土豪”的怀抱，于是以李风云、李子雄为首的出塞势力立即便会陷入众叛亲离、腹背受敌之困境，接下来的局面可想而知。
李子雄怒极而笑，“甚好！甚好！安乐郡本来就是安州的一部分，如今安州回归中土，安州与安乐郡理当合二为一。”说到这里，李子雄转目望向郭绚和慕容正则，不动声色地说道，“安东归附，郭使君和慕容副镇功不可没，升官加爵乃在情理之中，日后待二位进京侍奉于圣主左右，这戍边重任便由老夫一力承当吧。”
这次轮到段达变脸了，崔弘升、李浑亦是面无表情，而郭绚和慕容正则正襟危坐，置若罔闻，对李子雄的凌厉“反击”权当没听到。
“安乐郡直属东都。”段达神情冷肃，一字一句地郑重说道，“松山、饶乐、松漠三个都督府同样直属东都，其所属官员任免，亦出自东都。”
你想控制安乐郡就能控制？你想割据一方就能割据？做你的跫秋大梦。
“这就是你所谓的安东自治？”李子雄质问道。
“安东是东都控制下的安东，安东诸种自治亦是东都节制下的自治。”段达严肃说道，“无法不成方圆，法度所在，不容违背。”
段达终于说到了关键，安东自治，与法不合，与中央集权改革的主旨背道而驰，所以圣主和中枢即便做出了妥协，安东自治也是中央控制下的有条件的自治，而不会让自治失控形成事实上的藩镇割据，让集权改革大踏步倒退。
这是原则，也是底线，如果安州方面一意孤行，非要自治权，决心割据一方，不计后果地逾越中土底线，结果可想而知，安州就是中土的敌人，中土会用尽一切手段斩杀对手。
“你们的法度不容违背，但我们的利益却因此得不到保障，那我们还谈什么？你要做刀俎，可我不想被鱼肉，这就是分歧所在。”
李子雄不想继续谈了，浪费口舌，还不如回去就着火炉喝点小酒。
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十二月十七，下午，宇文述听完段达的讲述，眉头紧锁，焦虑不安，倍感棘手。
现在问题的关键不是双方实力的比拼，而是因为圣主和改革派身陷政治困境迫切需要一根“救命稻草”，一份开疆拓土的武功，使得中土一方在谈判中陷入极大被动，而且还是无解的被动。
圣主想在年底前把开疆安东的好消息传至东都，那么留给宇文述完成招抚安东的时间已寥寥无几，最迟十二月二十，必须完成招抚，如此一来只有两个办法，要么无原则的妥协，要么欺骗，而欺骗难度很大，对方不是痴儿，你胡扯八道焉能“过关”？
宇文述抬头望向崔弘升。
崔弘升苦笑，“还是那句话，必须给他们自治权，完整的自治权，否则李子雄那一关根本过不去。”
“自治权一旦让度，圣主和中枢等于自己打自己的脸，开疆武功必定大打折扣。”段达亦是苦笑道，“由此所产生的后果亦难以预料，一旦国内形势因此恶化，两京加速走向决裂，罪责就大了，我们承担不起。”
宇文述思索良久，问道，“就找不到一个两全其美的办法？”
众人面面相觑，相视苦笑。
“圣主诏令，要灵活变通，其中变通很重要。”宇文述无奈之下，不得不透露一点藏在心中的真实想法，“比如，自治权可以给他们，但表面上看，自治权依旧在中央手上，丝毫无损。”
一片沉默，段达、崔弘升、李浑、郭绚和慕容正则均是一言不发。
宇文述的目光缓缓扫过，最后停在了崔弘升身上，“黄台公，可有良策？”
崔弘升躬身为礼，“计策倒是一个，但能否成功，关键还在明公。”
宇文述迟疑片刻，伸手相请。
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