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这次的考察，说完之后，话锋一转，直接进+入会议议题：“市政府提出了设立城市管理局的建议，编制了城管局的三定方案，这是非常务实的精神。
安平市的城市管理，确实需要这样的专门机构。闲话不再多说，现在讨论城管局是否设立、对政府提出来的三定方案有什么意见？”
常委们的目光投向陈青云，陈青云微笑着说：“城管局的三定方案是沈市长组织编制的，请沈市长解释吧。”
沈平清了清嗓子，将城管局三定方案的编制原则、依据和目前的主要工作任务，进行了详细的汇报。沈平说完之后，陈灿马上就提出了一个问题：“城管局下设城管大队，人员编制达到三十多人，需要这么多人吗？城管大队的执法范围与其他行政执法部门有不少交叉的地方，怎么界定？”
沈平解释说：“三十人的城管大队，应该来说只少不多，但我们可以在工作中进行mo索。至于执法交叉的问题，职能分工中有详细说明。比如说与交警的分工：道路交通、包括街道，属于警察管辖；人行道则归城管大队管辖。关于与环保的职能划分：工业噪声归环保局管理，社会噪声、包括商业宣传、娱乐、建筑施工等，归城管大队管理，交通噪声，归交警管理。”
刘大伟问道：“城管大队的装备呢？”
沈平说：“主要依靠的是法律和政策，同时也要保证执法的严肃性。除了服装统一，还要配备一定数量的警棍。”
对于城管局的设立，常委们并无意见，所以三定方案的讨论很快就结束了，接下来就是局长人选的问题。
曾晨取出资料，面无表情地说：“根据陈市长与胡书记的提议，组织部对凤仙乡党委书记林玄与文化局局长黄宗江进行了考察，两位同志的基本情况如下……”
在座的人对林玄与黄宗江都很熟悉，只是不知道林玄什么时候与陈青云走得很近。这个事情引起了欧舟的注意，没有掌握干部的动态，对于市委书记来说，这是不小的失误。
除了城管局长的岗位含金量很重的因素外，担任新组建部门的领导，在这个单位的人员聘任方面就掌握了主动权，这种机会实在不多。
曾晨介绍完情况后，陈灿马上说：“我赞成黄宗江同志出任城管局长，宗江同志有多年的领导经验，原则性强，能够带领城管局的同志很快打开工作局面。”欧舟与陈青云没有先发言的意思，作为市委三把手，他有权先表态。
沈平也接着说：“城管局需要引入新的工作思路和方法，这个岗位最好是年轻人来负责，我赞成林玄任局长。”沈平详细列举了林玄的工作业绩、能力与水平，凤仙乡原来是个贫穷的乡镇，这几年后来居上，成为全市乡镇综合实力前十的乡镇。黄宗江的资历比林玄老，除此之后无论从哪个方面比较，林玄都比黄宗江适合担任城管局长。
欧舟平静地看着陈灿与沈平的发言，同时也留意其他常委的表情。尽管在过去的几个月内，陈青云表现得非常配合，他也承了陈青云不少人情，但对于城管局长的位置，欧舟还是不想放手，这不仅仅是一个权力分配的问题，他把这个位置看成是自己把握人事权力的试金石、是需要占领的制高点，他要通过这次讨论告诉陈青云，干部管理的大权还是掌握在他欧舟手中。
接下来胡卓与曾晨都表示同意任命黄宗江，欧舟觉得自己胜券在握，因为他有把握的至少还有三人：黄群、李朝圣、王妙一。至于其他常委，已经不重要了。
没料到黄群的发言，令会议室出现了短时间的寂静。黄群竟然给林玄投了赞成票。
欧舟的脸色刷地阴沉得似乎要滴出水来，他马上表明态度，给黄宗江投了一票，但常委们的发言还在继续，薛花也表示同意林玄担任城管局长。
欧舟与陈灿等人力ting黄宗江，但理由都很简单；而沈平与薛花赞成林玄，都是长篇大论。陈青云没发言呢，以陈青云口才，不知道他还会说出些什么花样来。欧舟知道，自己在人选上已经棋差一着，不能再任由对方发挥了。
“不讨论了，进行表决吧。”是否进行表决，这是书记的权力。假如他今天没有把握，需要拿出最强硬的态度，那就可以宣布暂时停止这个议题的讨论，留到下一次会议决定。但他不想那么做，基本的信心还是有的，他的信心就落在政法委书记刘大伟身上。
“赞成黄宗江同志担任城管局长的，请举手。”欧舟低沉的声音在常委会议室响起，欧舟、陈灿、曾晨、胡卓、王妙一、李朝圣相继举起自己的右手，而刘大伟则低头在记录本上写着什么，不敢看欧舟的眼睛，也不举起自己的右手。欧舟脸色铁青地望着刘大伟，没想到最稳妥的环节之一，现在出问题了。
会议室内谁也没有说话，不仅仅是欧舟，其他的常委同样惊异莫名，他们不知道发生了什么事情，让以往紧跟陈灿、现在已经转向欧舟阵营的刘大伟，在关键的时候，扯了欧舟的后腿。
欧舟不相信刘大伟会转身陈青云那边，在沉默中艰难地等了几分钟之后，欧舟不得不说：“赞成黄宗江同志担任城管局长有六人，现在请赞成林玄同志担任城管局长的举手。”他对城管局长的人选还抱着很大希望，那就是应该有人会投弃权票，因为张盖与杨安在大部分的常委会议上，基本上都采取中立的态度，在表决的时候往往会弃权。两人都保持以往的立场，他还稳赢；只要两人中有一人弃权，今天的讨论就没有结果，下次讨论的时间还得由他来定。
陈青云、沈平、薛花举手之后，杨安果断地举起右手，陈灿等人看在眼中，心意直往下沉。刘大伟犹豫片刻，脸上出现奇怪的表情，却慢慢地举起右手。当欧舟正要宣布六人同意林玄担任城管局长的时候，张盖发言了，并且举起了右手，常委会的天秤最终向陈青云倾斜了。
此刻，所有的常委都意识到，欧舟与陈青云的第一次正式的交锋中，结局竟然是陈青云险胜。这个微弱的多数，却说明安平市的局面更加微妙了，风向已经对陈青云有利。
欧舟不知道陈青云是如何做到的，这难度是巧合。比如张盖的发言，理由虽然很苍白，却无懈可击，奇怪的是他竟然会在这个关键的时候打破他一贯中立的态度。