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原来在安平市内部，市委、市政府都同意成立经开区，但很快形成了两派意见：以何正阳为首的壶山派，主要支持者是政府的各位副市长，市委的宣传部长沈平也支持何正阳；以党群副书记陈灿为首的泉湖派，主要支持者市委常委，包括常务副市长欧舟。
安平的地势很特殊：北面离城不足十公里是陡峭的壶山，陈青云的别墅就在东北面的壶山脚下；西面是凤仙河，河对面是壶山的余脉，再远处有大片的农田，但那是通向x省方向，没有任何发展价值；南面地势平缓，再过去则是烈炎山脉，也没有发展的价值；东面是与雨神县搭界的方向，属于湖区，是个山区内的小平原。
翻过壶山，与蓉城市区仅四五十公里的路，壶山机场就在蓉安公路的中间位置。蓉城至机场已经修建了机场高速。从机场到蓉城，仅十多分钟的路程。也就是说，只要翻过壶山，距离蓉城只有几十分钟的里程。
蓉安公路两侧，全部是红壤地带，只有少量的农田。山势不高，也没有成片的林木，土地征用成本很低，但建设时土方量却不小。
何正阳坚持沿壶山东侧建设经济开发区，这样可以在蓉城的辐射下，经开区能够快速发展；而陈灿主张在市区东面建设经济开发区，这样可以带动城市建设，使安平市在最短的时间内建设成为中等城市。
两派意见相持，规划师修改了几稿之后，终于不耐烦了，扔下安平经开区的规划业务，回蓉城去了。
陈道之对这两派意见也难以取舍：将安平市建设成为中等城市，是他多年的梦想，但面临的难题，是经开区有可能成为纸上谈兵；将经开区沿蓉安公路建设，确实可以受到蓉城经济的影响，经开区能够在最短的时间内初具规模，但对安平主城区却没有什么带动作用。
直到规划师离开安平，陈道之才意识到，这个问题已经拖得太久了，如果到年底没拿不出安平经济开发区的总体规划，他将无法向胡奎交差。
当陈道之举旗不定的时候，沈平来到陈道之办公室。汇报了当前宣传工作的几项主要措施之后，沈平对陈道之说：“陈书记，关于经济开发区的问题，我觉得不能再拖下去，上级领导在盯着呢。”
陈道之说：“沈部长，我正为此事发愁呢。你有什么高见，可别告诉我，你来就是为了宽慰我。”
沈平笑道：“如果举棋不定，我们应该请教专家。”
“如何请教法？”陈道之觉得沈平话中有话，不禁随着他的思路往下走：“你的意思，将专家请到蓉城来？”
沈平微笑着说：“走出去、请进来，这都是不错的办法。不过我觉得既然走到这一步，不如干脆整大点，我们可以组织一次讲座、或论坛、或投资对接之类的会议，将理论专家与实业家都请来，特别是有代表性的行业。”
陈道之大喜：“沈平不愧是我的诸葛亮，这个办法真不错，就照你说的办，由宣传部组织。要不干脆文艺搭台、经贸唱戏。文章由你们做，请宣传部会同文化局拿出具体方案。不要怕花钱，关键是要有效果。”
他俩正在商量这次论坛的具体细节，门外传来秘书的敲门声。陈道之知道肯定是有比较重要的人物到访，肯定不会是自己的下属，否则秘书不会在自己会见班子成员的时候打扰他。于是他大声喊道：“请进。”
沈平看到进来的客人，顿时大喜“青云，你怎么来了？”
来人正是陈青云，他来到安平市将近一个月了，还没有拜访过安平市的各级领导，这次调整厂领导班子的分工之后，心里踏实了许多，才想起要完成这个程序。
“陈书记，沈部长，青云在安平工作，还请多多关照。”陈青云掏出两张名片，分别递给陈道之与沈平。沈平接过名片后，看也没看就说：“陈书记，你的大名谁人不知，还玩这套虚的。唉，你说什么？你到安平工作？”
陈道之不认识陈青云，他见沈平与陈青云的对话，觉得里面有故事。沈平说完之后，他才与沈平同时细看陈青云的名片：安平橡胶厂厂长。
沈平大叫：“青云，什么时候到橡胶厂的。陈书记，这位就是建设红杉工业园的功臣、曾任雨神县红杉镇党委书记的陈青云同志。”
陈青云谦逊地说：“沈部长，这都是过去的事了。青云现在来到安平工作，麻烦沈部长的事情肯定不少。”
陈道之望着眼前这位年轻得不像话的厂长，心中感慨良多。如果不是陈青云在红杉镇做出的业绩，他肯定也认为这个小伙子不过是靠着家族势力得到厂长职务的世家子弟，陈青云沉稳的气势，使他都有点看不透，不简单的年轻人呀。
“哎呀，青云你成正处级干部了，几年时间，从一个普通干部，转眼就跑到我们前面去了。”沈平这才反应过来，橡胶厂的厂长职务，应该是正处级呀，虽然是企业正处，应景的时候，可以名正言顺地放在正处级领导岗位。
虽然橡胶厂是泉湖市管理的企业，但地处安平市范围，很多事情、特别是行政执法方面的事情，还是属地管理，免不了要与地方政府交往。拜访书记、市长，是每任厂长必须要完成的功课。
坐地损草，这是谁都明白的道理。
“沈部长，请你好好张罗，将在家的班子成员都请来，我们要与创造红杉奇迹的青云同志共谋一醉。”陈道之很快反应过来，先安排好晚上的活动，然后对陈青云说：“陈厂长，欢迎你到安平工作，安平市又添了位财神爷呀。”
当陈青云与安平市所有的班子成员激战在凤仙大酒店的时候，在壶山脚下的别墅里，白思量坐立不安地来回走动。在客厅看电视的云霓不满地说：“你这支瘦竹篙，走来走去晃得我头都晕了，你就不能安静会吗？”
白思量“扑哧”地笑道：“云姨，竹篙是丁总的专有名词，你这样称呼我，让我占大便宜了。”随即又耷拉着脑袋说：“青云还不回来，这回真有大事。”