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，情报人员打听出了这件事情背后的原因。
原来，崔献忠将高丽的精锐军队都纳入了自己的私人武装，他又不愿意用自己的私人武装，去为国征战，这就导致了高丽国的边防变得十分脆弱。
得到这些情报，陈宪忍不住动了歪念头，既然契丹部落都能在高丽境内盘踞，那没道理我不行啊？
于是，陈宪悍然下令组织人手在鸭绿江东岸登陆，在婆速路对岸，也就是今天新义州的位置修建城堡。
一边建设城堡，陈宪的殖民部队一边四处劫掠，按照惯例，他们杀死高丽当地的文武贵族和他们的家臣，只留下奴隶和农民，充当劳动力。
刚开始时，附近的高丽农民和奴隶都十分害怕这群凶残的强盗，但经过一段时间，一些离开陈宪城堡的朝鲜农民，到处宣传城堡的待遇，一些胆大的农民和一些逃跑的奴隶开始主动投奔陈宪的城堡。
陈宪的城堡群开始在高丽西北沿岸蔓延开来……
陈宪在高丽采取的策略和在山东基本一样，只是更加残酷，他对高丽地方的文武贵族进行了彻底的清洗，只留下不识字的农民和奴隶，而这些农民和奴隶要获得更好的待遇，更多的权利，就必须学会汉语，并从他的学校毕业……
高丽的士大夫阶层和宋金地区不一样，他们基本上属于世袭阶层，出身两班的士族基本上垄断了官位，所以，高丽的阶级固化极为严重，高丽国的土地基本上都被两班贵族或者政府的农庄占据，农民和奴隶阶层的负担比金国境内有过之而无不及，所以陈宪城堡不问贵贱分配土地的政策，对高丽的农民阶层有着很大的吸引力。
陈宪在高丽的发展顺利的让人意外，高丽朝廷的反应比他想的还要迟钝，一直拖了一年多时间，崔献忠终于忍无可忍，派出了他的私人部队“都房”。
可惜即使是都房，在陈宪的火枪和大炮面前依然是不堪一击，被陈宪在高丽组建的部队击溃，于是，高丽朝廷对这支入侵者束手无策，只能看着他一点点的蚕食高丽国土。
……
为了便于关注辽东的开发，陈宪将自己的大营移驻在了登州，让杨妙真坐镇密州。
这两年时间，陈宪有三分之一时间都是在海上度过，有时候，一个月内，要在登州和苏州之间来回个两三次。
这两年他关注开发辽东半岛，却并没有放下山东本土的发展。
最近，他在山东本土遇到了极大的阻力。
一年多前，随着陈宪舰队的不断发展壮大，他开始推行一项他已经酝酿了很久的计划。
陈宪给这项计划起名叫海岸线计划。
他打算依靠自己的海上优势，沿着莱州湾和渤海湾，修建一条狭长的沿海城堡带。
这条城堡带沿着海岸线，从南向北，将会如同一条触手般，伸入河北地区。
在这条城堡带的背后，每隔一段距离，只要条件合适，陈宪就修建一座港口，每做港口前方，都会修建一群坚固的城堡守护，然后，接着依托港口和海运，步步为营，将城堡群沿着海岸线和向着海岸纵深推进，将海岸线上每一座港口所建设的城堡群链接起来，最终形成一个能够深入到内陆二三十公里沿海的堡带。
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