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    副市长办公室。

    楚天齐坐在办公桌后,沙发上坐着城建局长曹金海和副局长周家林。

    曹金海正在汇报:“市长,自九月九日正式签约后,*昊方地产、河西鲲鹏投资于第二天就交纳了土地出让金,河西大亚地产是在第二周交的。交出让金的同时,企业也随之组织进场,到现在为止,三家企业的前期人员设备都已进场完毕,正在做平整场地工作。”

    楚天齐“哦”了一声:“好,目前工作进展还顺利吧?”

    曹金海道:“进场挺顺利的,三家企业的人员早已配置到位,设备也多是就近租赁的。近几天的平整场地,目前也没遇到大的问题,与电力、供水、电信部门之间的衔接,我们也帮着企业沟通、联系了;市政、城建本身就是我们自己的职责,我和家林一直在盯着,只要相关资金跟上,我们的配合绝对没问题。”

    “投资商是为城市建设做贡献,是促进当地经济社会发展的重要力量,我们一定要做好服务管理工作,尤其要摆正我们自身位置,要树立服务意识,而不只是行政管理。当然,服务要掌握原则,绝不能越俎代庖,必须要监管他们相关手续,一定要手续合法、齐全。”说到这里,楚天齐话题一转,“具体有什么困难吗?”

    “家林,你说吧。”曹金海示意副手。

    周家林没有推让,直接道:“要说困难,就一个字‘钱’。首先就是市政配套资金的保障。年初的时候,城建做计划,也做了一些前瞻性的费用预算,但都被财政砍掉了,理由是预算理由不足。从当时各项进展看,今年顶多就是把《城市规划设计》批下来,开工的可能性很小,而且确实预算理由不充分,所以也就没有再争取。但现在企业一进场,市政配套建设就显得尤为重要;一些主管线预埋可以明年进行,但整个衔接工作却必须尽快去做,这部分资金必须要有。

    其次就是拆迁补偿费用,现在空置土地是征过来了,但那些建筑拆除却需要很大一笔资金。这笔资金的及时到位于否,是动迁户能否按时搬迁的一个最根本条件。这就需要市里加快出让金的国库流转速度,把应返的百分之三十拨下来,用于拆迁费用和动迁户补偿,也可以适当补充市政配套资金。从好多县市的案例来看,这部分本应及时足额到位的资金,往往最容易出状况,耽误整个进度。

    还有一个就是拆迁补偿标准的问题。已经有动迁户放出话来,现有的补偿标准太低,他们认为对地块与房屋等级认定等级过低;他们觉得,那些空地是三年前征用的,那时物价较低,现在仍参照那个标准显然不行;他们说原来是四类地,现在周边马上都要开发,生地变熟地了,不弄个二类地,也得算三类地吧。”

    “出让金返还的事,你们盯着,我也盯着,但这肯定有一个流程要走。一旦发现有异常情况,及时汇报沟通。至于补偿标准这块,要让人们的心理期望值趋于合理区间,尤其地类划分可不只是县里说了算,是必须经过上级主管部门的。当然了,房屋拆迁涉及他们的切身利益,人们肯定要极力争取,从他们现在提出的理由来看,就做了好多准备工作。所以我们要多宣传、多引导,不但城管局要做工作,老曹你也要多关注这方面工作,毕竟你是拆迁工作的主要负责人。”说话间,楚天齐又看向了曹金海。

    “市长,这部分工作我们一直在做,其实这次能够顺利签约,企业也能够正常进场,还是我们平时的宣传工作起了作用。但如果资金不到位,人们的诉求听不到满足,恐怕人们就不会理解了。我估计到时人们就会不配合拆迁,或是阻挠施工,企业的开工剪彩活动可能就会引来民众聚集。”曹金海停了一下,迟疑的说,“其实完全可以把返还费用给企业,让企业去做这部分工作。”

    “老曹,对于你前面说的话,我表示理解,也认可你的说法,但最后这句话,就有失水平了。”楚天齐一笑,“交给企业去做,看似省事,却有好多隐患在里面。首先就是,企业都来自外地,和民众没有任何情感基础,而且本身就是两个对立面,他们之间的沟通存在天然障碍。其次,我们政府不但是管理部门,也是一手托民众,一手托企业,相对中立,很适合做这种缓冲工作。第三,企业在拆迁时,除了要考虑拆迁费用,还更关注工程进度,难免为了进度而进度,出现暴力拆迁等事,进而激化矛盾。凡此种种,还是我们政府部门来做更合适。你说呢?”

    曹金海回道:“要是当地企业做,也许就没这么多麻烦了,他们是熟脸。”

    “当地企业哪有开发这么大项目的实力?即使有的话,其实更不适合。在拆迁过程中,难免有七大姑八大姨,难免厚此薄彼,那样会更被动的。”说到这里,楚天齐笑着道,“老曹,不要找理由了,还是回去好好想办法吧。”

    曹金海尴尬一笑,和周家林一起,打过招呼... -->>

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