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接下来说第三项，在谷阳县城里开办惠民济医堂。
惠民济医堂由道院开办，县衙提供地方。孔县尊已经找到了县城内的一处荒置老宅，将宅子转让给了无极院。刘致广也已经开始寻找工匠进行修缮，准备将这座老宅作为惠民济医堂的开办地。
这座医堂的建立，等于道院开办的一处平价药房，同时兼做简单的上门问诊。听上去是件好事，但做任何事都没那么简单，其中同样有两个难处。
一个是药材的来源。因为医堂的售药价格很低，在收购药材一项上，肯定不如县中几家大户们开办的药铺，这些大户们随便提一提药材的收购价，就很可能导致惠民济医堂收不到药材。
如果以无极院自己药圃中所产的药材来充抵肯定是不行的，这些药材都拿去惠民济医堂平价出售，用什么来上交给华云馆的敬奉呢？
赵然想了想，道：“我在君山开辟了一片药圃，可以暂时先以那里出产的药材作为惠民济医堂的专供，同时我还要鼓励君山百姓自行开辟药园，同样由惠民济医堂收购。除此之外，我已经和黎州水合庙的兰庙祝达成了协议，他们那里适宜种植药材，君山庙将出资在水合村开辟大型药园，种植出来的药材，由君山庙全部认购。”
刘致广接着提出第二个难题：平价售卖药材的时候，如何防止大户们上门抢购，大户们以平价抢购药材，然后放到自家店铺里高价卖出，惠民济医堂不是白开了么？
赵然原本设想的办法，是按照县里的户籍册，给全县百姓发放医疗证，凭证买药，每人每年限购五百文钱的药材。但是仔细一想，这么做恐怕是行不通的。
全县九万余人，这个工作量得有多大？怎么防止那些不生病的人把医疗证卖给大户？
两人商量来商量去，不得要领，刘致广想了想，干脆道：“莫不如把陈致中叫来，问问他的主意？”
陈致中为人机敏，肚子里鬼主意比较多，赵然听后表示同意，刘致广便让人去唤陈致中。
陈致中听说方丈和监院找他出主意，顿时大喜，屁颠屁颠跑过来在两人面前巴结。
刘致广道：“陈师弟坐，有件事情，还想问问你，看有没有什么好办法。”于是把惠民济医堂的事情说了。
陈致中听罢，就开始苦苦思索，他还真就想出来一个主意。
“方丈、监院，我倒是想了笨办法，不知可不可行。”
赵然点头鼓励，刘致广道：“快说！”
陈致中道：“惠民济医堂的本意，是为了给县中所有百姓提供一个可以看得起病、吃得起药的所在，售药不是目的，给他们治病，这才是目的，对不对？”
“不错！”
“既然如此，那干脆就不售卖药材，从根子上斩断各家大户向惠民济医堂伸过来的手。”
“不卖药？”
“对，咱们不卖药，咱们卖药汤。哪家哪户得了病，就到惠民济医堂来，现场开药，现场熬制，愿意现场喝下去也好，愿意拿罐子把药汤带回去也罢，都随他，总之咱们给的是药汤。别家药圃想来占便宜，恐怕就没那么容易了。”
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