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这位空降的市长说起来还是段泽涛的老熟人，就是段泽涛在中央党校时的老同学柳文明，在中央党校的时候，段泽涛还和柳文明同住一个寝室，不过柳文明在京城有亲戚，住寝室的日子不多，特别是后来段泽涛被列入了援藏干部名单，柳文明就刻意和段泽涛疏远了，所以两人只能算是泛泛之交。
本来段泽涛是向组织上推荐由谢建星来接任星州市市长的，谢长路自然也希望儿子能更进一步，星州市这一年多发展很快，已经有消息说中央准备批准星州市升级为副省级城市，这样星州市市长也就顺理成章地要高配为副省级，如果段泽涛上调的话，谢建星就能顺利接任市委书记，成为省委常委了，所以对这件事也比较上心，专门找省委书记石良进行了沟通。
省委书记石良也已经基本首肯了段泽涛的这个提议，想不到却半路杀出个程咬金，最后却是柳文明成功上位，据说是中央某位领导专门打了招呼，由此也可以看出柳文明的背景也不简单。
柳文明如愿以偿地当上了星州市长，自然是意气风发，不过对于要屈居段泽涛之下，心里又有些很不是滋味，当初在中央党校的时候，段泽涛还只是县级市兴华市市委书记，柳文明已经是地级市东华市的常务副市长了，自认为要压段泽涛一头，如今段泽涛却已经是省委常委，星州市委书记，成了柳文明的顶头上司，这多少让柳文明感到有些不平衡。
段泽涛固然有些为谢建星不能出任星州市市长感到有些遗憾，但是对于柳文明的接任也还是能接受的，毕竟是中央党校同学应该好沟通，对于柳文明的到来表示了热烈的欢迎，当柳文明跟着省委组织部长孙常年从车上下来的时候，他主动热情地迎了上去。
虽然孙常年对自己不待见，段泽涛还是礼节性地和他握了手，呵呵笑道：“孙部长，感谢您又给我们星州送来了新鲜血液啊！……”,孙常年从鼻子里哼了一声，和段泽涛触手即放，没给他好脸色，他身后的柳文明眼睛一亮，看来孙部长对段泽涛不怎么感冒啊！或许这对自己来说是个机会。
段泽涛也不以为意，转头热情地紧紧握住了柳文明的手，呵呵笑道：“文明同志，欢迎你来星州任职，中央党校一别，已经有好多年没见了吧，你来以后，我肩上的担子就轻多了……”。
柳文明也是满面笑容地回应道：“老同学，当初在中央党校的时候我就知道你绝非池中之物，我们那批学员里你是第一个进副省级的吧，我是望尘莫及啊！以后我可就要在你手下做事了，老同学你可要多多关照才是哦……”。
孙常年想不到柳文明居然是段泽涛中央党校的同学，就咳嗽了一声，有些不悦地道：“我们还是先去开会吧，等开完会你们多的是时间叙同学旧情……”。
柳文明连忙松开了段泽涛的手，有些尴尬地道：“是啊，先开会，先开会……”。
孙常年程序性地在会上宣读了组织上对柳文明的任命决定，讲了几句套话，散会以后连饭都没有吃就离开了。按规矩新市长上任，肯定是要举办欢迎酒宴的，可是当柳文明跟着段泽涛走进市委机关食堂的时候就傻眼了，只见段泽涛的秘书方东民拿了打好了饭菜的两个不锈钢餐盘走了过来，递给段泽涛和他一人一个。
两个不锈钢餐盘里的菜食很简单，三个小凹里装着一份辣椒炒肉，一份宫保鸡丁和一份土豆丝，再就是不锈钢小碗里盛了一点西红柿蛋汤，而市委机关那些工作人员打了同样的饭菜也都坐在食堂里的餐椅上吃了起来，似乎对市委书记和他们在一起用餐早已习以为常了。
段泽涛见柳文明张大了嘴愣在那里，就呵呵笑着解释道：“文明，我们星州正在推行严控公款消费，中午就一起吃个工作餐对付一下，晚上我私人请客，为你接风……”。
柳文明也早已听说星州市在搞严查‘三公消费’的新举措，原本以为只是做做样子，搞搞噱头，没想到段泽涛是来真格的，表情就有些不自然地笑道：“严控公款消费好啊，严控公款消费好啊……”，心里却是十分的不以为然，心说这个段泽涛就会做秀，吃饭能省几个钱啊，到头来还不是苦了自己。
吃饭的时候，段泽涛就简单把星州的大体情况向柳文明做了介绍，诚挚道：“文明，能够和你搭班子我很高兴，老同学嘛，有什么事都好沟通，目前星州的发展情况还是比较好的，相信你来以后政府那边的工作会更上一层楼，我向你表个态，政府管经济，对于政府那边的事务，我绝对是百分之百支持，绝不乱插手，咱们俩团结合作，一起把星州市的各项工作搞上去！……”。
柳文明心说，你嘴上说得好听，哪有一把手不揽权的，不过我也不是吃素的，上边也有人，你要是对我压制狠了，我少不得要和你别别苗头，嘴上却是满面笑容地道：“我早听说了，星州市这几年在你的领导下可是发展神速，‘星州模式’在全国都是放了卫星的，我这个市长就是来享现成的……你是一把手，我自然要听你的，星州这艘大船还是要靠你来掌舵啊！……”。
柳文明上任以后就开始频频地对星州市各大行局和开发区进行调研，他这是急着向下面的干部宣示自己这位新任市长的存在，而他越调研越感觉到段泽涛对星州市的影响力无处不在，下面那些干部总是说‘段书记怎么怎么说’，‘这是段书记指示的’，尤其是开发区那个党委书记谢自立，根本不把他这个市长放在眼里，言必称段书记如何如何，这也让他对段泽涛充满了不满。
同时他也不得不承认，段泽涛的确为星州市的经济发展打下了很好的基础，这样他就遇到了一个难题，他在政绩上很难超越段泽涛了，星州市经济发展快，人们只会说是段泽涛打下的基础好，而如果星州市经济发展下滑，人们却要说他这个新市长无能了。