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海川的整体工业布局有点散乱。
以士林服装为代表的私营、集体、小微企业分布在东北片，这片区域里干什么的都有，图的就是不起眼、没人管。
海川酒厂之类的骨干企业在城区中间，虽然不是在闹市区，但依然占有了城区不小的地盘。不把这些骨干企业放在眼皮底下，海川领导班子不放心。
后来新建的一些企业像改为饲料厂之前缫丝厂在城郊的西南面，那地方空旷，有继续发展余地。
而老旧的橡胶厂、制鞋厂什么的都位于城西面，这是老工业区，脏、乱、差是代名词。
海川现在还看不出这种工业布局的弊端，但随着政策的逐步放宽和老百姓手中渐渐有钱了，城区会发现越来越挤了。
这个隐患樊义山现在还不知道，也看不出来，但郝刚知道得明明明白白。
“厂区准备设在哪儿？”郝刚问道。
“你有什么想法？”樊义山反问。
郝刚既然已经盘算这个生产线好久了，要说没什么腹稿，樊义山是不相信的，这是侮辱两个人的智商。
“我其实考虑的不仅仅是拖拉机厂的事，我考虑了海川的整体产业布局。”
郝刚平淡地说出了就是对于樊义山来说也不算平淡的事。
考虑一个城市的整体布局，这是你一个高中生能干的事吗？
要是别人说出来这话，樊义山肯定嗤之以鼻。
但在郝刚身上，樊义山还真不敢有什么不满，谁要是怀疑郝刚的本事，你也弄几个能和士林集团相媲美的企业出来看看。
“说说看。”
樊义山积极鼓励郝刚说出来，有些想法从郝刚嘴里掏出来后，自己就可以堂而皇之地薅羊毛了。
又不是外人，我看元月早晚也跑不出这小子的手心，先收点利息再说，这小子肚里的货是真不少。
郝刚组织了一下语言：“我先说一下大的方面。”
“去年总设计师视察津市，提出了开发区大有可为的说法。”
樊义山点点头，这是政策倾向性的东西，樊义山不可能不知道，但郝刚也关注这事，就很了不起了。
郝刚这第一步的方向提得就很前沿，樊义山心中突然有了更高的期盼。
“为什么设立开发区呢？国家最初的想法是吸引外资、出口创汇。”
樊义山作为政府负责人，当然知道从1984年起，国务院批准在沿海12个城市建立了14个国家级开发区。
在这一阶段，国家对开发区的支持，主要不是体现在直接给予资金的资助，而是给政策、给自主权。
这几年，开发区一方面白手起家，发展基础薄弱，建设资金短缺；另一方面，外资进入中国尚处于试探和观望阶段，所以各开发区总体发展成绩并不尽如人意。
引进项目也主要是劳动密集型的中小企业，技术含量低，技术转让或技术转移很少发生。
所以，开发区除了挣点小钱，还有什么用处，樊义山并不十分清楚。
现在郝刚对开发区的定义是吸引外资、出口创汇，樊义山倒是十分赞同。
“不过，我们好像有点弄偏了开发区的功用。”没理会樊义山的思索，郝刚又提出了一个观点。
樊义山心中说，我就知道你不会一路顺着说的，这个“不过”后面才是你要说的重点了，我听听你有什么高见。
“开发区在开放领域上，一定要从生产领域扩大到金融、贸易等服务领域，还需要呈现出全方位对外开放的态势。现在的开发区模式还是太保守了。”
樊义山静静地听着，心中翻江倒海，郝刚太敢说了，胆子太大了。
后面如果没有具体的东西来支撑这个说法，今天就要把他的这些想法给扼杀掉，否则这小子以后说不定祸从口出。
樊义山心里还是尽可能为郝刚着想的。
“开发区引进项目在技术含量和技术水平方面必须有明显提升，要能直接推动了我国工业现代化的进程。开发区要成为吸引外商投资的最大热点，更成为所在城市的重要经济增长点。”
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