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公共事务厅的会议室里，马文把这几天的文件交给罗曼过目。
“几个看守仓库的士兵还有仓库总管，合谋在一起，偷了几桶好酒卖给酒馆。”马文的语气非常不满，“这些蛀虫，要不是士兵里有治安军及时揭发，他们这种行为还会继续。”
“他们缺钱吗？”罗曼倒是没什么惊讶的，监守自盗这种事太常见了。
“士兵的补助绝对够用，而且那总管还是个贵族，卢克·韦伯男爵。”马文把作案人员的名单抽了出来，“必须要严惩，但那些贵族肯定会有意见。”
罗曼看了眼名单，“把这些贵族都送走吧，星湖城不需要他们。”
“送走？”马文取下手套，露出了满是绷带的手掌，“送去哪儿？”
“法兰，让他们回国，跟着矮人的商队。”罗曼暂时还不想和这些贵族决裂，否则法兰内的保王党会全部倒戈，而罗曼还需要国王的名号。
“他们会同意的，毕竟现在是安娜公主在执政，而她是个出了名的好人。”马文沉思了片刻，“我们还可以让一些救世军去法兰宣扬您的理念。”
“没错。”罗曼拿出造船厂的报告，随着工人们越来越熟练，和矮人工匠们对于生产工具的精进，造舰的速度已经越来越快了，已经有两艘70米的铁甲舰下水。
“那些偷盗的士兵呢？该怎么处理？”马文对于这点有些为难，“有些士兵似乎只是在执行命令，如果按偷盗罪，有些太重了，但是如果不处罚，又难以警戒后者。”
“我们需要一部明文法典，所有人都必须遵守法律，即使是我。”罗曼对于这些琐事已经没什么耐心了。
马文非常忠诚，不敢独揽律法，因此在习惯法之外的案子里，经常会问罗曼的意见。
贪腐在星湖城并不是个例，不过这件有些特殊，是集体参与的，而且那管事的还瞒过了一些士兵。
“您不用遵守法律。”马文有些惊讶，“您就是法律本身，而且明文法的坏处太多了，我看还是设置一些模糊的罪名，这样怎么判决都由我们来决定。”
“谁是我们？”罗曼抬起头。
“我们这些管理者，您的仆人。”马文解释道：“根据您的意志来决定。”
罗曼摇了摇头，“管理者固然重要，但不过是润滑油，工人，农民这些生产人员才是齿轮，没有油，齿轮转动的会慢些，但依然能运作。如果管理者掌控法律的解释权，谁来掌控你们？只靠我一个人吗？你要想累死我就直说。”
“可一旦有了明文，那些狡诈的人就会钻法律的漏洞。”马文叹了口气，“陛下，您不要把自己的人民想得太好了。”
“漏洞可以补上，习惯必须养成。没有法律的约束，那些流氓和官僚才会肆无忌惮。”罗曼对此不以为然。“你找几个人编写一部法律，我审核后就颁布出去，慢慢完善就是了。”
“万一律法人员也腐败呢？如果他们和行政人员联合起来呢？或者说，律法人员不就是特殊的行政人员吗？就算您能安插治安军，万一治安军也腐败了呢？”马文看着罗曼的眼睛，取下面具后，才大胆地继续说道：
“陛下，您的谋划太理想了，而这些人撑不起您的理想。这个世界就是一个烂苹果，任何美好的事物都会变成腐败的温床，明文法律会成为恶人的保护伞，弱者的囚笼。如果法律从您的身份剥离出去，您的神圣性就会降低，... -->>
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