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    陆小宁偷窥被抓了个正着,好在她脸皮厚,面无表情地别开了眼,悠然喝茶,看似淡定,自有她自己知道小心脏很不争气的乱跳。

    皇甫少烨眼底藏了一抹浅笑,心中甚是愉悦,继续看她写的方案。

    “你建议朝廷应该设立监管慈善的机构,可这从未有过先例,而且,如果做慈善还需要这么多麻烦的手续,怕是有些原本想要行善之人望而却步。”皇甫少烨看完后蹙着眉头思索了片刻后方才开口。

    “没有监管自然会滋生腐败,就像朝廷设立监察院,御史台来监察百官是一个道理,当然,臣女这里所指的,是一些大型的慈善机构,如朝廷设立的育婴堂,养济院等,又如民间的惠民医馆,福田院等,前者是朝廷设立,也吸纳民间的捐助,后者是民间自发集募资金,这等机构一般规模较大,投入的财力颇厚。

    “以惠民医馆为例,因为金陵善人多慷慨又大方,募集到的资金按当下的开支,足可以支撑三年之久,大家也都是信得过臣女,故而都不曾有人提出要看账册,过问资金去向,但臣女还是命人做了账册的,每一笔开销,收治了多少人,治愈了多少人都有记录,届时会予以张贴公示,让大家知道自己捐助的资金都用在了哪儿,自己的善行可曾结了善果,这些是臣女在开设惠民医馆前便想好了的,别人信任你,你也要拿出让别人可以信任的举措来。”

    皇甫少烨欣然点头,陆小宁在这一点上做的极为细致与妥帖。

    “但臣女以为,惠民医馆只是特例,事实上,很多慈善机构因为监管不力,成为了滋生腐败的温床,臣女在淮安的时候就听说过,有些地方的育婴堂会偷偷卖掉孩子,有的会卖去无子嗣的家庭,这还算好了,有的会将有姿色的小女孩和男童卖去青楼或南风馆,而在其记录上,这些孩子无一不是病故了。”

    皇甫少烨的眉心蹙了起来,原本就不太好的脸色更显沉郁,怒气隐约可见。

    “还有养济堂,本是朝廷为了让那些老无所依之人有一席栖身之地,可那些老人们过的如何?怕是朝廷从未去关注过。吏部郎员外黄大人的夫人就曾跟臣女说过,她在湖北的时候,想要给当地的养济堂一些资助,还特意去养济堂看了,见到里面的老人穿着崭新的衣裳,吃的也好,当即就捐了三千两,那一次去是事先约好的,后来黄夫人又去了一次,不曾事先通知,结果看到的是养济堂的护工在殴打老人,里面的老人大多骨瘦如柴,目光呆滞,身上带伤,活的比猪狗都不如……”

    皇甫少烨怒了,攥起拳头一拳砸在了桌案上,发出嘭的一声巨响,骂道:“着实可恶。”

    若是情况属实,那这些善堂还能称之为善堂吗?简直就是人间地狱。那些打着行善的幌子,带着伪善的面具的人就是恶魔。

    杜公公又惊又急:“皇上,您仔细伤了手。”

    陆小宁看了眼他因为紧握拳头而骨节发白的手,顿了顿继续说道:“至于民间的慈善机构,臣女了解的不多,但臣女知道,一般建立了慈善机构后,召集人鲜少会亲力亲为的去主持,多是请人主持,数万两甚至十几万,几十万的资金操控在一人手里,此人是否能过手而不留就不可知了,但此人若是有心从中捞一笔是很容易的,以次充好,虚报账目,方法多的是。”

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