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对的。
这些个文人士大夫，在朝政上决策虽然有时候不大对朕的心意，但在这些繁文缛节的杂务上，还是有一套的。
具体的治理工作，还是应该由他们来做。你想具体怎么办？”
马腾说：“臣想到任以后，先下一道招贤令，延请地方上有名望、有才能者到郡里。
对其中一些可堪任职者，根据他们的特长安排相应的职务。对一些有名望、有才能但又不想出仕者，臣当卑躬折节，前往拜访邀请。
二是举孝廉。根据朝庭的制度，在郡内各县大举孝廉，由他们出任地方治吏。
这里，臣还有一个想法，就是对那些少数民族，虽然人数上达不到朝庭规定的人数，但也宜网开一面，由他们举出孝廉。
之所以这样做，倒不是因为少这么一个两个的官吏，主要是为了收附他们的心，让他们对朝庭有一种归附感，把自己真真切切地当成大汉子民。
否则，今日名义上归附，明天万一有一个小事不对付，又举兵反叛，则不胜其烦。”
刘宏点头称许，道：“对那些贤人志士，如此卑躬下交，颇有上位者之姿态；对那些少数民族以及归附者，你所提办法甚当。
情形不同，举措宜应不一，自不可与中原之地同日而语。接着说。”
马腾说：“二为教化。教化之中第一要务即是兴学。张掖之地，诸族杂居，尤以胡民为多。
一些汉人，多为内地迁居过去的，豪门大族很少，大多是中原贫民。
这些汉人，在中原时，虽说受过儒文化熏陶，但大多也是皮毛，至于其他的少数民族，则不需多说。
汉家文化，是我朝立国之根本。若要长久维系朝庭统治，除了多行仁政外，还需要在文化教育上多下功夫，这才是长治久安之道。
我意仿朝庭太学例，在张掖举办学院，招揽境内各族子弟，入学读书，接受孔孟之道及道家文化。”
刘宏说：“十年树木，百年树人。此举收效虽慢，却是固本之策。
不唯张掖应该如此，其他边境地区都应当如此。光武帝在这方面给天下树立了很好的榜样。
他一向被人誉为最能打仗的皇帝和最有学问的皇帝，自中兴以来，尤其是立国之后，在天下未大定之时，就在城南修建太学。
据记载，光武帝‘未及下车，而先访儒雅，采求阙文，补缀漏逸’，后又立五经博士。所谓教立于上，俗成于下。光武帝对气节的推崇和尊重是，使社会风气为之一变。
后人赞之曰，自三代以降，光武、明、章，奖励名节，为儒学最盛时代，收孔孟复苏良果，尚气节，崇廉耻，风俗称最美。
我们现在还是吃光武帝的老本啊！寿成既有志于此，朕当不遗余力，支持于你。说吧，有哪些朕可襄助的？”
“多谢皇上！”马腾高兴地说，“臣欲仿太学例，在张掖建一书院，一者陈列天下图书，供学子浏览；
二者举凡张掖郡内，有志于学习儒道文化者，皆可入院，尤其是少数民族子弟，鼓励入院学习。
臣私下还有一个考虑，中原内地儒学兴盛，而张掖地荒蛮夷，教化不开，少数民族有语言而无文字，不知三纲五常为何物。
因此，臣想将张掖书院办成太学之外全国最大的一所书院，辐射西北地区。故尔确需朝庭支持，尤其是来自皇上的支持。”
“列出纲目来，看朕能帮你做些什么？”刘宏此时也来了兴致，兴奋地问。
马腾道：“一是图书。臣想，凡是太学中有的，张掖也要有，使西凉学子在教学上与内地相比，不致有疏漏。”