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海军的考试看，类似于后世的公务员考试，先进入到体系之中，做最普通的事情，出色的，或者是一套升级体系之中，这才继续为官。
这也是定海军的发展的根本，他不愿意看到官僚体系，在他的手中诞生，会尽可能的推迟这一切，可是这一切注定要到来的前提下，那就晚一点。
这种情况之下，定海军的官僚，发展的很慢，都是以前，在定海军六下来的老底子，虽然说，够用了，可是真正纵览全局的人才，太少了。
这些，在北宋很多的，从庆历年开始，如同走马灯一样得到首相，基本上，都可以担任定海军的高层，当然了额，如果在减少到认同定海军，愿意服务定海军的话，就很少了，这中间，分数相对较高的，韩琦绝对是在前列的。
以前，跟韩琦之间，只是简单的交流，最多给予一些支持，韩琦就算是到了到定海军，停留的时间也相对较少，可是现在，韩琦成为了北宋驻定海军大使的前提下，很多东西就可以进行。
如果放在10年前，定海军的目标，还是人口，可是现在，北宋已经逐步的稳定了，人口的总量一直都控制在5000万左右，经过了10年的发展，定海军跟十多年前，已经是显著不同了，不再是新建的国家，而是经过了10年的发展，已经逐步稳定给了，这种情况之下，定海军基本上消化了辽国的土地，还有从北宋获得的人口，经过了10年的发展，人口已经基本稳定了。
没有人过着好日子，愿意去不好的地方，就比如说，21世纪的中国人，他想去非洲么，旅游可以，或者什么生意之类的必须要去，那可以，可是无差别的选择，到非洲生活，还是算了吧，没有人会那么的傻。
这就是目前的整体情况的，在稳定了之后，肯定要求更高的，定海军不对北宋动手，并不代表着不想，整个原来中国区域，那是整个东亚最为精华的地方，特别是现在，当西伯利亚，东南亚，中南半岛，都已经拿下的前提下，等于形成了一个包围圈，如果不把北宋顺势拿下，就无法形成一个整体，。
控制的再强，那也是间接的，而不是直接的，没有直接的控制，从一定意义上面的，不稳定。定海军发展有多快，北宋发展有多快，在最初的时间，的确实如此，可是现在北宋落后了，不是北宋不努力，而是北宋没有方向。
200多个企业的兴建，还有从定海军这边学习的东西，这些成为了一个整体，让北宋的财政收入，不停的上升，到了三四年前，达到了一个高峰。
定海军，就在北宋的旁边，两个国家，联系非常的紧密，或许是一些绝密的事情，或者是故意遮挡的事情，定海军不知道，财务问题这个，早就不是什么秘密了，这个甚至不用过去打听，看北宋官员的待遇，官员的数量，还有贪腐的程度这一个方面，就可以清晰的知道，这中间，到底有多少的问题了的
现在，能够支撑到现在，才被发现，这对于北宋来说，已经是非常难得了的，从某种意义上面说的，不容易了，这个多亏了韩琦的功劳，甚至按照韩琦的说法，韩琦已经找到了缓解问题的方法了。
降低官员薪俸，会站在所有官员的对立面，却是可以解决问题杀手锏，只要度过了这一次的危机，在其他方面，再限制并且努力一点，最少说，延缓这个经济危机出现，是一点问题都没有。
能够想出这个解决方法，也是赵信高看韩琦一眼的根本原因，在当时那个复杂的条件之下，他能够想到这个方法，还是这种，把自己站在所有人对立面的方法，就足见他能力。
可这些注定是治标不治本，甚至不给北宋找寻一条出路，飞速的发展的话，同样会陷入到这个怪圈，可是要如何的去说呢？
韩琦，过来，询问这个问题的，赵信没有一个解答的方案，说实话，他有没有办法么，有，只要北宋并入到定海军，在定海军的体系制度之下，这个就可以避免，可是目前来看不行，那么在不改变北宋的传统的政治格局的前提下，还是按照之前的积重难返之下的，就算赵信是天神下凡，都没办法解决的，固定的矛盾，还有固有的东西，会不断的向前发展，形成了一个巨大的炸弹，一旦这个炸弹爆炸，很多人就会被炸的灰飞烟灭了。
这一点，是不以任何的想法为转移的，赵信在没办法解答这个问题，索性不去告知韩琦，甚至之后，在见过韩琦一面之后，就不再跟韩琦见面了。
对于此，韩琦也没有什么更好的办法，赵信毕竟是定海军的皇帝，整个东亚最为有权势的人，他如果不想见，作为韩琦，又是有求于人的前提下，肯定是没有办法的。
既然是没有办法的，那就无所谓，韩琦相信，凭借着自己的能力，应该是在能够在定海军找到答案。
别的不说，两国如此的密切，还有大使专门在这里，为了寻找定海军强大的奥秘，一些东西已经传回去了，只不过没有引起北宋的重视，就算是的从中间，也没有找到解决问题的方法。
可是就目前掌握的东西来说，如果说北宋财政问题巨大的话，定海军就没有了么，定海军的财政支出会更高，这根本就不是一个比例。
在明面上面的工资水平，还有官吏的数目上面，定海军比之北宋还要高，同时，定海军还负担着义务教育，还有义务医疗，这些方面的投入，绝对是北宋数倍以上。
这一点再加上人口的总数，按理说，定海军在年支出上面的，几乎是北宋的10倍以上，10倍以上的支出，北宋都出现财政赤字了，定海军却没有出现，显然，定海军在这方面，是有些心得的，这个心得，就是韩琦努力的方向的，如果能够找到这个，说不定就可以解决的北宋的问题。