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书，目的很简单，那就是请求中央，批准，他们可以在整个辖区之中，按照户籍进行抽调，把这些劳动力抽调出来。
这种抽取，在过去的北宋，是相当正常，比如说一些劳役之类的，都需要抽调，甚至在一些关键时刻，比如说王国兴衰的时候，还可以抽丁成兵的。
对于中枢来说，只要地方政府没有问题，那就更加没有什么问题啊，相对于整体的人口而言，这些抽调的，是少数之中的少数，不会影响到北宋的现状，却会大幅度的增加北宋的收入。
因为签订下来了合约之后，对于韩琦而言，主要是梳理北宋官场的制度，还有商业制度之类的东西，最重要的就是建立起100个工厂，这才是重点。
正因为有钱，这才提出了这个对整个北宋的运河，水利体系进行一个完整的工作，疏浚，建设，并且开挖大量的运河，保证的在整个北宋核心区域，大部分的地方，有运河的贯通，同时，也保证了一些零散的水利体系。
这个项目，在之前的北宋，别说做了，恐怕连想一下都非常的困难，3亿贯，整个北宋15年以上的收入，全部投进去，。会产生多少的效果，还真的不知道，或许，远景和长期，可以产生效果，可是没有足够的资金的情况下，这样反倒是天方夜谭。
用20年，30年的累积，来兴建一个规模庞大的工程，那基本上，都是灭国工程，秦朝的长城，隋朝的京杭大运河，都是例子。
从这两项工程本身来说，都可以说是功在千秋，利在万世的项目，长城，奠定了中华民族的基础，为了2000年抵抗游牧民族，提供了巨大的支持的，中国封建社会的版图和核心，一直都确定在中原，不得不说长城的巨大作用。
北宋也就是因为石敬瑭送出了幽云，没办法把长城连接起来，否则的话，以北宋的财力，真的把长城给修缮了，游牧民族能不能攻进来，还真的不好说。
京杭大运河就更不用说了，那更加可怕，整个北宋就是在京杭大运河的基础上面，发扬光大，没有京杭大运河的发达水运，就没有北宋遍布各地的繁盛。
从这个意义上面说，无论是长城，还是京杭大运河，都是举世瞩目的工程，可以铭记史册。
可是这两个工程，对于当时代来说，那就是噩梦，这两个过程太庞大了，庞大到举国之力，甚至调动了武术的民夫，这才勉强的把这两个工程完工，还没有等到秦和隋，享受这两个工程的红利，就因为工程给拖垮了，基本上都是二世而亡。
反倒是后来接替汉唐，继承了这些红利，无论是长城，还是京杭大运河，对于两个庞大王朝的加成，都相当的大，产生了积极的影响。
也因为这个原因，各大王朝，对于大兴土木的工程，都是胆战心惊的，除了皇陵这样，必然要的投入的，其他，稍稍有为一点的皇帝，甚至连修缮宫殿，都相当的犹豫。
可是大工程不好么，之前，无论是韩琦在西北的西北农田水利，还是叶清臣在华北的黄河水利工程，这两个，都能够算是非常庞大的，水准以上的工程的，这两个工程之所以能够顺利完工，就是因为当时，韩琦和叶清臣，掌握了比较庞大的财富。
钱能通神，这一点没有说出错，只要控制工程量，用大量的资金，驱动的大量的民夫，干好了这个工程之后，当年就收获了巨大的利益，之后，这些利益逐步的释放出来，可以产生比投入多的多的效益，而且是持续的，长期释放出来的。
也因为如此，韩琦才决定推动这么一个庞大的工程，史无前例，耗资3亿贯的庞大项目，要知道，这可是相当于4.2亿石的大米，可以养活无数人。
韩琦在决定这个项目的时候，就知道这个项目相当的困难，真正开启了这个项目之后，才真正的发现，这个项目的投入之大，哪怕整个攻城需要3到5年才完工，按理说，每年投入的大概7000万贯左右，可是北宋财政收入的还是相当的沉重。
有时候，韩琦甚至稍稍有些后悔，如果是晚一年就好了，到最少有20个工厂投入使用的，北宋的财政上升了之后，再开启就更好了。
可惜开工没有回头箭，已经开启了，强行的停下来，不但前期的投入，说不定会打水漂，后期重启，也会耗费巨大，这是得不偿失的结果，他只能够硬撑着。
在这个节骨眼上，这个申请到了，而且还是如此庞大的，资金如此充足的项目，韩琦如果不伸手，就真的对不起他首辅这个名号了。
按照300万人，每个人平均管理费150贯来计算的话，单纯明年，最少可以获得4.5亿的管理费，这笔钱非常庞大，之前中枢或许不在意，现在，就必须要从中间截留，韩琦的胃口也不大，3成好了。
把申请送上来的这些北宋地方官员，实际上，距离这里，都不算很远，在得到了东府的消息，这些地方大员，包括开封府也都迅速的赶到，很快就得到了一个明确的答案的，中枢可以批准他们要求，但是有一点必须要达到，那就是扣除3成，作为水利建设的专项资金，投入到运河建设上面。
运河建设，他们当然知道，虽然是东府推行的，却是设计到各个方面的，需要地方政府的支持，这么一个运河和水利并重的工程，一旦完成，不但整个中原地区可以用水运完全通达，而且单纯灌溉，都可以让无数的旱田变成水田，提高土地的抗击灾害的能力。
整个对于各地也是好事情，一旦建成，对于各地的好处也很大，可是为了这么点好处，就要付出3成，这可是很大的一笔钱的，到时候，少则几十万贯，多则几百万贯，这是地方政府所不能接受的。
顿时，群情激奋，一些老资格的，甚至直接的找上了韩琦，顿时东府内，也是乱成了一锅粥了。