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是因为他后退了一步，如果再伸手这个的话，很有可能，会引发那些继任者的仇视，真的在背后使小动作，那也不利于发展。
一个稳定的大宋，适合赵信的发展，在这个绝大多数的智者，都不明白定海军工业的爆炸发展的时候，只要给定海军几年的时间，定海军就会发展到可怕的程度。
就看现在，还不到一年多时间，定海军已经集中了150万人的人口，这些人，不是务农那样低生产能力的，而是真正的工人，第二产业比起第一产业，天然就拥有数倍的产能，特别是定海军掌握核心科技的今天。
当一个几人小组，可以一天生产成千上万件农具，一个稳定的小组，可以完成10万，甚至20万只长箭箭簇的生产的时候，人工成本已经被工业大生产摊薄到了非常低廉的程度了，从侧面上说，产能已经可怕到了极致，每年创造的价值，更是可怕。
这一次的安全事故，从侧面上证明了，土地还是非常必要，哪怕定海军，能够发展到后世上海的程度，也不过是能够容纳3000多万人口，这对于一个庞大的，掌控一切的帝国而言，还是差了少许。
这个时代，几乎不可能发展到后世上海的程度，赵信曾经计算过，大概能够达到伤害的五分之一，也就是说，800万，就是定海军能够让那的极限，这还是在不容纳更多的工业的情况下。
伴随着工业的发展，特别是重工业，海洋工业，还有化工产业的迅速发展，足够的土地成为了制约定海军发展的关键，目前定海军发展的，称之为重工业的，也就是钢铁冶炼业，造船，重型机械，还有其他更深的产业门道还没有涉足的前提下，目前的土地是够用的。
因为自身的掣肘，赵信不可能向大陆入手，那么在周围海洋上面发展，就成为了必然的道路。
这个时代渤海和黄海，面积要比后世广大，因为黄河带来的泥沙堆积，还没有围海造田，原来整个渤海湾，还没有彻底的成型，就说这个定海军吧，原来属于连云港，已经是彻底的陆地，在这个时代，却是一个岛屿，跟陆地之间，还有几十公里的海洋。
可是就算是如此，渤海和黄海的地形，也让这里的近海，缺少岛屿，恐怕距离这里最近的，就是琉球群岛和济州岛，哪里对于现在的赵信来说，真的有些太远了。
黄海和东海，岛屿稀疏，就算是有无人的岛屿，比如说长江入海口的崇明岛，却也相对比较狭小，最好的实际上还是台湾，这个中国沿海的第一大岛，位置也相当的合适。
在目前的现状之下，海上是唯一能够发展的方向，可惜对于北宋而言，想要发展，依然很困难。
大海的可怕，只有真正了解的，才会认知，赵信的发展，是走的科学的，可控的道路，不会如同欧洲那样，只是动员源源不断的人去探险的。
欧洲之所以能够掌控整个世界，起源于大航海时代，后人们看到的，无不是大航海时代的，无数航海家们，累累的功绩，哥伦布，麦哲伦，达伽马，这些用无数海峡命名的航海家的名字，不过是一些幸运儿。
在航海时代的初期，因为大海的浩瀚，科技的不发达，最初的航海时代，出海的船甚至不具备远洋航行的能力，没有速度，没有解决败血病的方法，没有一个合格的测距手段，甚至连一个可以抵抗最基本风暴的船都没有。
就是凭借着赌性，还有疯狂立下的标杆，无数的航海家们，前仆后继的去寻访，这是一条条用生命铸造的航道，无数无名的航海士，最终葬身海底，他们几乎是用累累白骨，铺平了一条通往海洋的道路。
如果赵信不是穿越者，对于海洋一无所知的话，说不定，为了中国的航海之路，要同样用这样的方法，后世的无数证明了，只有通往海洋，占领海洋，才是发展的方向。
可是冶炼产业，给了赵信基础，卡牌系统可以给赵信足够多优质钢铁，再加上对于风帆战舰和机械动力的了解，北宋实际上已经拥有了走向海洋的坚实武器。
以风帆战舰的动力系统，适航性为基础，以钢铁为龙骨，以中国的水密舱技术，还有一些先进的东西，把这些混杂在一起，一款不比风帆战舰，西班牙战舰差多少的风帆战舰，就会出现在北宋。
有更好的船的前提下，何必要用帆板，赵信哪怕成为了上位者，可以有些无情的看待下面的这些工人，也不可能明知道必死，把这些人送入到海洋。
就算到了21世纪，有了卫星飞上天空，有了出色的无线电技术和电脑控制的测距系统，可是每年依然有船只沉默，有时候，近在咫尺，都无法挽回，更别说在这个，没有无线电，没有精确的测距，甚至连船都无法抵挡大规模海情的前提下。
赵信正处于发展的初期，每一个人才都分外的珍贵，之前的炼钢厂，损失了差不多400位工人，他唯一庆幸的是，整个炼钢厂的工程师级别，只有2个，是现场监控的，死在现场，包括牛大力在内的最顶尖的那些，都在实验室没有问题，万一牛大力出现一点事情，那就惨了，最少说，炼钢厂的发展，要拖延几年的时间。
为此，赵信专门制定了规定，所有的研究者，除非是必要，否则不能够进入了炼钢厂，这也是最大限度的保护他们。
跟炼钢相比，造船的技术含量更多，百年海军，可不是一个说说而已，哪怕是到了后世，海军和造船业，也是凝聚整个国家，整个军队最高端势力的地方的。
造船业就更是如此，赵信从定位定海军开始，就已经开始，把目光看向的海洋，未来面向海洋的战略，也是无法改变的，可是造船业的发展，依然是非常缓慢的，哪怕有定海军的支持，投入了可怕的资金也是如此。