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边境军州的模式成立的，在边境军州之中，可以拥有1-3万左右不等的军队，只要军队的数量，不超过这个的数字，都是符合规定。
可是定海军没有，他只是保持了3000人的数量。
哪怕是不怎么看重军事的北宋，也很清楚的，3000人根本一点都办不到，哪怕这3000人，人人都是孙吉这样的超级将领，也没有什么用，数量在一定的程度上面是必要的，不增加军力，不联络臂助，就这样的在定海军发展，这肯定是无心其他的事情。
不过他这么突然间的离开了定海军，想要来汴梁，这到底是为什么，有什么意义么？会不会是改变想法了。
这一封请求，成为了东府研究的重点的，到底赵信想要做什么，要如何应对，究竟该不该批准他离开定海军前来东京汴梁。
只是一千里的距离，甚至在水陆兼程，可能来回都不需要半个月旅程，反倒是因为更多的想法，变得难产了起来。
单单是参知政事级别的讨论就进行了不下10次，甚至包括章得象和贾朝昌在内的讨论，都有3次。
讨论的东西，说起来非常的简单，那就是，赵信的目的到底是什么。
可惜他们手头上面的东西有限，有的只是的赵信的申请，他想要到汴梁处理一些事物，并且对相应的部门进行拜访。
这些部门都是对定海军有帮助的部门，不属于很实权的部门，这才是重点。
在这一封的申请上面，看不到任何的倾向，可是他们没办法制约赵信来到汴梁之后的事情，这是讨论重点。
最终，还是微弱的多数，同意了赵信的这一个要求，而认定的基本事实则是，虽然不知道，赵信到底是因为什么原因来到汴梁，但是就目前的情况判断，他没有改变朝堂想法和能力，或许只是一个突发奇想。
但是对于赵信的监控，还是要上升一个台阶，毕竟，他是一个不稳定因素，他的到来，会影响到接班人的稳定，这不，高层暂时影响不到的继承人们，开始疯狂的活动的，中低层的官员，都被大量的造访过。
如果赵信知道这些高层的想法，一定会笑醒的的，他从来都不曾放弃过，皇位，是必然要落入他的手中。
当然，他没有选择最简单，也是最容易走的道路，用权利和武力来拿回来，而是选择走一个外部影响内部的道路。
没错，定海军没有什么军队，那是因为没有必要，传统的陆军，哪怕是长弓手这样的军队，没有足够的数量的话，就算是满格的3万人，或许是一只强大的力量。
定海军的能力，有实力支撑整个军队的建设，给这些人配备最为出色的装备，训练，还有营养，一定可以成为一只精锐的力量。
可是哪有什么用，那样只会让别人警惕，3万人的精锐部队的，还是武装到牙齿的那种，定海军拥有海量的资金，还控制着北宋的不少领域，这些结合到一起，就会形成一个问题，你到底想要干什么。
权利会让人疯狂，一个皇子都被人堂而皇之的刺杀，他如果还不小心点话，这样的事情会继续下来。
在不得已，已经开始逐步深入的搅动整个北宋的风云，无论是铁料的交易，还是制度的改变，赵信已经在相当的层次之中，开始深入到了北宋的各种事物之中了，适当的低调还是必须的。
赵信未来不会选择冷兵器，而是会直接选择，热武器，当近代模式建立的军队，并且普及了热武器，就如同19世纪和20世纪时期的英军那样，冷兵器再多，也只是一个数量的。
真正的现代化海军，现代化热武器军队，对于级别的上升，那是另外一个概念，近代军队，哪怕拼刺刀，都会的比冷兵器时代的军队有优势，这是一个理念方面的问题。
正因为这样，赵信对于军队的建设要求不高，3000人的军队，已经足以保证，整个定海军的安全和运转，有棱堡和长弓，再加上其他的配制，自保足足有余。
这种情况之下，赵信选择的是稳扎稳打，慢慢捋顺现有的军队的建设，然后积极投身到海洋之中，在建设了一个规模庞大的海军之后，再考虑兴建一个基本上热武器和冷兵器相结合的军队，隐藏他的野心。
按照之前的预想，最少3年之内，他都不会轻易的离开定海军，用3年的时间和庞大的投入，为未来打下良好的基础的时候，西夏灭亡，打乱了他的计划。