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群众们的自保能力，个人能力再强也架不住群体配合，我就不信，几十号人一拥而上，还压不死他。”作为根据地时猎杀能力最强的李卫，自然明白那些杀手们的优点和缺点，群众力量是无穷的，他就不信了，那帮子杀手还真会像恐怖分子那样背个炸药包喊着口号当人体炸弹。
公安一词对王保等而言并不陌生，八路军朱总司令曾经就是江西南昌的公安局局长，公安就是针对公众安全的机构，主要针对群众的安全和矛盾调解，并不直接参与战争的组织。
思考了一会儿，王保轻轻点了点头，道：“这个办法可行!组建公主，反恐小组，民兵训练，这三份活儿大家自己选吧。”反恐行动刻不容缓，在有苗头爆发前就将它扼杀在摇篮里，一向是十二区队的作风，长期的革命斗争下，唯有赶尽杀绝和斩草除根才能保持生存，对敌人讲什么仁慈完全是自寻死路，抗战初期娘子关，平型关和雁门关的战役中血的教训，早就让王保这些老兵们学会了决然冷酷。
“组建区队公安局，由我们三连来负责。”陈佳瑶统辖的三连一向承担区队中非战斗性质的任务，搞一些侦察、推理和情报收集的活儿，投放一批人负责地方治安，三连并不缺人，组建公安局只不过是把一些原有的职能独立并明确出来而已，一切依靠军管，对区队内部管理也是不必要的负担，还不如实权下放，让区队专心于与日军作战。
范国文如课堂发言般，举起右手说道：“反恐行动组就交给我五连和四连!卫哥抽一部分人来协助一下，一定能训练出一批专业的反恐战士。”范国文主动承担了个活儿，也顺手拉了四连下水。
李卫并没有作出任何异议，因为专心才更专业的原则，特别分出专业兵种的四连与五连，相互之间正是互补关系，他没有吭声算是默认了范国文的说法，有时候，也不得不承认神枪手的作用远比武者的作用更大。
还没等李卫开口，王保直接把剩下的一项工作分派给李卫道：“那民兵组织训练工作就交给李卫同志负责，由新兵营的同志进行配合。”反正一连二连是区队主力，论专业能力也就数得着李卫算是头一号，天天想着鬼点子阴人的家伙派去负责防被人阴，实在是再适合不过，根本不需要李卫开口，这活就是他的了。
李卫咣当扑倒了面前的机枪，这会议可真是“民主”啊!连征求意见都给省了，直接强奸民意，哦不，应该是强奸官意。看到李卫的动作，其他几个干部的脸露出忍俊不禁的笑意，这小子纯属自己挖坑把自己给埋了。
“这三项工作需要尽快开展，以防止区队根据地内发生同样的惨案，我们要确保根据地内群众们的人身财产安全，尽可以保障人民生活稳定。”王保装着没看见李卫地装模作样，顿了顿道：“如果还有意见就请提出来，如果没有问题，就散会，各自分头开展工作。”
区队里的会议不像现代会议那样这个发言，那个发言，搅得让人直犯困，完全是有话说话，没话干话，雷厉风行，一点儿也没拖泥带水的，效率也高得很。
十二区队根据地公安局直接挂靠到了区政府下面，以区队淘汰下来的民兵和战士组建，每一个人口较密集的村都设有分局，请当地声望较好的人负责监督，主要负责地方上的治安和监察工作，类似于初级民间警戒网，专门对根据地内部矛盾，纠纷和外来人员进行监控和预警。
反恐专项组几乎是清色的战士，十人一组，全是四连和一连的精锐，擅长解救人质，民宅突袭，强攻和心理干预，几乎是费了李卫老多脑汁拼命回忆着现代反恐部队的职能，才整巴出来初步样子。
与作战部队不同的是，反恐作战组格外强调了阴损，挑的无一不是狡猾到极点的老兵油子级的战士，初时还闹得两个连队里的战士以为负责挑选人员收了什么贿赂，经过李卫和范国文两个连长一番解释，才明白了怎么回事，不过仍有很多人不太敢相信，直爽义气的人居然不适合反恐作战，反战作战组内不仅仅要求战士们枪法精准，擅长格斗外，也要口才好，能够把握敌人心理，趁其不备一招制敌，对于农村出身习惯于一切行动听指挥的多数战士来说，能具备应变能力却是一件非常不容易的事情。