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法外，难道大人就眼睁睁看着遭灾的百姓流离失所，而没人赈济。大人，将来不管是重修河防还是赈济灾民，都需要你我。难道大人就想放弃自己的责任吗？”
“是啊，是啊！”从人都苦苦相劝。
夏言长出了一口气：“好，我夏言就厚着脸皮再苟活几日。待到此间事了，我自回京在陛下面前请罪。扶我起来。”
众人这才将浑身都是泥水的夏言从地上扶起来，总就战战兢兢在堤坝上站了半天的船工大叫起来：“大人，快上船，决口溃过来了。”
众人举目望过去，那段堤坝溃得更快，转眼已经变成了一道两里地的口子，整个睢宁也变成一片汪洋，再分不清哪里是河哪里是岸。
在月光下，到处都是汹涌的黄水，到处都是救命的声音。
“上船，上船。”夏言喝到。
众人这才慌忙跑上船去。
付林问：“夏大人，可要去救灾民？”
夏言已经冷静下来，道：“我们只一条船，能救得了多少人，回淮安城。”
“大人，难道我们就见死不救吗？”付林眼泪落了下来：“大人，这可不是你啊！”
夏言深深地看了付林一眼：“付林，你可是认为本官贪生怕死，不肯去救灾民？”
付林：“下官不敢。”
“不不不，你真看错本官了。”夏言道：“正如我刚才所说，我们只一条船，又能救得了多少人。二十三十，还是一百。可这睢宁却有好几万人，又怎么救得过来。睢宁地势北高南低，很快，这洪水就要倾泻而下，横扫黄河一年，洪泽湖以北的整个地区。到时候，会有更多灾民需要我们久远。再说，你我身为河道官员，身上自有职责。我们现在的职责是准备立即回淮安征发所有船只，筹备钱粮，准备赈济灾民。那才是我们此刻应该做的，救一百人，一个衙役就足够了。付林，其中的轻重难道你还分不清楚吗？”
付林被夏言着一声当头棒喝，立即明白过来，道：“大人说得有理，付林也是急糊涂了？”
因为顺水，夏言的船也行得极快。一路上，他心中也是非常疑惑：刚才的爆炸分明是人为，究竟是谁有这么大胆子，竟敢炸开河堤？难道，他们就不怕死吗？
当他将自己心中这个疑惑说给付林听的时候，付林却沉默不语，只长长地叹息一声：“谁知道呢？”
看付林言之不尽，夏言心中疑惑，却不好再问下去。他有更重要的事情要处理，在船上行了一天，待到下午，总算回到了淮安城。一路上，夏言已经想好了对策。
一进城，他就立即跑去见淮安知府。淮安知府一听说睢宁段黄河决口，惊得摔倒在地。还是夏言劝慰了他半天，才回过神来。也不敢耽搁，知府立即带着人去征发民夫、收集粮食被服，准备救人。
不过，要救人就需要船。而淮南的船只可都握在王恕和甘太监手中，一般人也调不动。
可不巧的是，王大人一大早就去高邮买咸鸭蛋去了，说是黄锦公公喜欢吃这种东西，没三五天回不来。
“鸭蛋，鸭蛋，大水来了鸭子可以浮在水上，可百姓就要喂鱼虾了？”夏言气得手足冰凉，又问甘必达在不在。
河道衙门的人说，甘公公出去公干，已经两天没见着人了，什么时候回来，却不甚清楚。
“尸位素餐，尸位素餐，我要写奏折弹劾这两个庸官！”夏言气得几乎吐血，一时间，他却不知道该怎么办了。没有船，什么也做不了。
这个时候，一直在旁边跺脚的付林突然叫了一声：“大人，我知道什么地方有船了。”
夏言一把抓住他的袖子：“快说，快说。”
付林：“除了河道，这淮安城中还有一个地方有船，大人忘记了，城东十里有一个大河卫。里面有上千驻军，百十来条船。如今，正是将他们调来使用的时候了。”
夏言大喜：“我倒忘记了，走，去大河卫调人调船。”
付林却有些犹豫：“大人，按照我大明律，军队无令移防百里一律视为叛乱，可就地剿灭，只怕他们不会答应。”
夏言大怒：“都什么时候了，谁还管得了这些？”
等到了大河卫，听说是总理河道夏大人来了，一个武官模样的人走出来接待，态度倒也恭敬，可就是推说千户大人不在，没他的命令，谁也不敢出营，这是军队的规矩。
夏言立即就怒了：“什么狗屁规矩，再罗嗦，本官就不客气了。”
那个武官也怒了，冷笑：“不客气又能怎么样，别以为我们是普通驻军。老实告诉你，我们将军乃是冯镇，而冯将军乃是孙淡孙大人的家人。休说你一个小小的六品河道，就算是南河总督王大人来了，也得客客气气的。”