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议长宣布开会之后，缓缓说道：“现在我们需要进行投票，决定还政市府是普通议案还是重大议案，想必各位对议会工作制度已经很清楚，我也就不做过多解释了……”
初晴这个时候突然举手发言：“议长，在正式投票之前，我有话要说……”还不等议长允许自己发言，初晴直接就开始说了起来：“大家手机都没有关机，如果注意了外面的动态，应该知道刚刚在经济犯罪侦查局门前发生了一次枪击。就在枪击之前，在议会发生了一件事情，曹雅茹议员因为涉嫌伪钞案被经济犯罪侦查局带走。也就是曹雅茹议员刚被带走，就在经济犯罪侦查局发生了枪击，这两件事情如果放到一起解读会让大家有什么样的感想？”
焦永胜立即举手发言：“我怀疑有人灭口！”
“我也是这么想。”初晴点了点头：“很显然，有人担心曹雅茹议员会说出去太多事情，所以干脆先下手为强。”
常世岭举手发言了：“我有异议……你的这种说法，是预先设定曹雅茹议员有罪，但警方目前正在调查，你凭什么认为曹雅茹议员一定设计伪钞案？”
初晴反问：“曹雅茹议员刚被带走，就有人袭击经济犯罪侦查局，请问这又是为什么呢？”
“我又不是犯罪分子，我怎么知道为什么……”常世岭一摊双手，随后又道：“ 更重要的是，曹雅茹议员的事情，还有经济犯罪侦查局的枪击，跟我们眼下讨论的话题有什么关系？”
乔彦军点了点头，帮腔说道：“我们现在需要讨论的是，还政市府到底是普通议案还是重大议案，如果你很关心曹雅茹议员的事情，不妨在表决之后再提出来。但眼下曹雅茹议员的事情，与这个议案 并没有直接关系，所以你就不要浪费大家时间了。”
“不，我认为有关系……”初晴缓缓摇了摇头：“大家都能意识到，运河城这段时间很不太平，出了各种各样的事情。在这种情况下，我认为我们应该采用更保守一些的策略，先平稳度过这段特殊时期再说。而还政市府这个议案会严重影响到运河城的未来，所以我认为不应该是普通议案，希望大家在投票的时候慎重考虑这一点……”
苍浩设定的战略是步步为营，先推动还政市府成为普通议案，然后再进行下一步。
所以，初晴的发言并没有直接反对还政市府，只是指出还政市府这个议案太重要，这样一来，反而获得很多人的支持。
有很多议员并不是乔彦军的嫡系，但仍然支持还政市府，因为这样可以扩大自己的权力。听到初晴的发言之后，这些议员不住地点头，认为这个议案确实太重要，需要经过慎重研究和讨论才行。也就是在研究和讨论的过程中，方便他们提出自己的意见，把自己的利益加入进去。
结果就是现场有很多议员不住点头，乔彦军见状有些急了：“大家都是成年了，而且有丰富的政界和商场经验，不需要你讲任何道理。我认为不要浪费大家时间了，现在就开始表决吧……”
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