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皇叔们不敢反对，甚至不敢提出异议，只是心不甘，情不愿，即便诏令下达，诸国建立，恐怕将来也只是流于形式，止于名义，甚至可能因此贻笑天下！”
听刘文渊说得言辞凿凿，刘煦却摇了摇头，道：“你这也只是臆测，并无多少根据！子非鱼，焉知鱼之乐，你怎么知道你叔叔们就不愿意分封，至少你九叔、十三叔的积极，就不似作假。至于你四叔，他就更不会忤逆陛下的意志，别说分封安西，就是刀山火海，也不会皱一下眉头！”
“那南洋五国呢？”刘文渊说道：“据儿所知，那些岛屿虽属蛮荒，但已经形成了一些土着国度，哪怕原始简陋，野蛮落后，恐怕也不会因为朝廷一道诏令便瓦解。
这不同于大汉商民前往贸易、垦殖，想要建立封国，实现统治，绝非易事。您亲身参与了安东的建设与发展，其中的艰辛与苦楚如何，深有体会，诸位皇叔能有这份意志坚持下去吗？又具备成为一国国王的能干吗？
即便安东，若无您十数年坚持不懈、辛勤开拓，对于陛下分封，儿同样不敢抱有信心！
何况，安东之发展，背靠辽东，又长期接受朝廷的支援，再兼爹您宵衣旰食，方有如今的成果。而南洋远在海外，朝廷能提供多大的支持，仅仅依靠那些出海的商民，依靠那支南洋舰队，就能够压服那些南洋土着，建立封国吗？
即便可以，那朝廷又将投入多少的人钱物力，方能实现？陛下分封诸国，在于稳固边陲，在于放权诸子作为，而根本原因还在于减轻朝廷的负担。
倘若因分封之事，加重朝廷负担，增加各类支出，那通过数千里之外支持海外，即便强盛如大汉，又能坚持多久，再厚实的家底，也终有一日会被耗净，大汉也可能被拖垮！
而朝廷若短于支持，以大汉目前在南洋各地的影响力，能够支持几个封国的建立吗？
南洋如此，安西亦然！并且，情况要更加严重！南洋那边，终究只是些不开化的蛮夷土着，不论是打是剿，尚有成功的可能。
安西则不然，在西方，大汉面对的是一整个文明，是一个有丰富历史文化传承的地区，是当年力阻大唐西征的帝国王朝，即便如今没落了，崛起一个新的国度，也是大有可能之事。
仅过去这些年，为支持六叔西征，朝廷耗费的钱粮，就数倍于安东发展及治安所用，愈往西，还不知会面临怎样的敌人！
还有那些大食人的信仰，与我大汉是格格不入，冲突剧烈，想要征服他们，谈何容易！
别看现在六叔他们取得了不错的战果，灭黑汗，败联军，攻入萨曼国，拓地两千里，但距离大汉实在太远了，朝廷纵然要提供一些支持，代价也巨大，不客气得说，这就是穷兵黩武。
他日，一旦出现些许变故，即便以大汉之强，又能在数千里之外进行有效援济吗？大汉在安西，永远只是用一根指头同敌人双拳战斗！
分封，若不为固内，而为开拓扩张，实为舍本逐末。儿观陛下所言，正有此意，一旦如此，儿恐有朝一日，西征会成为一个大汉深陷的泥潭，于国于民，都不会是好事……”
刘文渊滔滔不绝，一番论述下来，刘煦都呆了，深锁眉头许久之后，语气分不清是疑虑还是恐惧，抑或是其他什么，几乎颤着声道：“你这是在危言耸听！”