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严禁天下官员私自圈地占民，谁了他？动了阶级利益，必然引得群情反抗。
“或许，朕还需要一干酷吏？”刘承祐心中默默嘀咕了一句。
不过，稍微幸运的是，“船小好调头”，几十年的战乱下来，纵使大汉接手了不少累朝沉疴，但是，那股子官僚力量实则还不算强大。只要中央够强大，皇权与朝廷的威严树立起来了，迟早能推动解决。
中央如何强大，皇权的威严如何树立，最终又得扯到军队上。没办法，这个时代，万事万务必然指向军权，军队是基础，强权即真理。
从大的方面，土地政策与制度，还需根据国情需要，重新制定。
整个天下的形势，绝对不像洛阳这边严重，毕竟占再多的地，也得有足够的人去耕种。以乱归治的阶段，地不值钱，人更重要。并且，仅以地方而言，那些节镇方镇们，如欲敛财聚赋，又岂会放任属下官员将吏太过放肆，影响地方的财税。当然，最大的地主，还得数那些节度、观察、防御、团练使......
洛阳这边，以其西京的特殊政治地位，情况显然是有些畸形的，针对于此，刘承祐也得想法子压制一番。
“军队。”刘承祐小声呢喃了一句。
李少游站在殿下，几乎是眼瞧着刘承祐由怒转阴，而后彻底恢复平淡，坐在那儿沉思。突闻刘承祐出声，来了精神，但是对刘承祐提到“军队”，却有些摸不着头脑。他自认头脑灵活，反应快，此时却也觉跟不上刘承祐的思路，圣心难测吶。
回过神，刘承祐瞥着李少游，突然好奇问道：“既然东京群臣，多有于洛阳置宅占地者，你们家呢？”
刘承祐的问话，让李少游悚然，这火是烧到自己身上了？小心地注意了下刘承祐的神色，平静如常，李少游稍微顿了下，老实地答道：“臣父子，共有庄园三处，田亩十顷，雇农约以百户。”
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闻言，刘承祐点了点头：“朕登基以来，却未对你与舅舅有什么赏赐，这些庄园与土地，就当朕的赏励吧。”
“谢陛下恩典！”李少游当即谢恩，一副感激涕零的模样。
略作沉吟，刘承祐食指轻敲在桌案上，严肃地对李少游吩咐道：“西京占农官员，给朕严查细查，将那些情节严重，手段酷烈，不法猖獗者，理出一份名单来！”
李少游先是诧异，很快恍然，迅速地拱手应道：“遵命！”
他心里清楚，依刘承祐的性子与手段，恐怕是又欲杀鸡儆猴了，这西京要起波澜了。同时，也对那些贪婪无度朝臣、官员生出些鄙视，尤其是那些前朝旧臣。于国家没什么功劳，谋起私利来却如此不知收敛。两京乃中原腹地，归治之后，可是朝廷直辖的财税重地。
国家缺钱缺粮，换个角度，这也算是朝廷手里抢钱、抢人。尤其是抢人这一点，国家需要人口耕种，这些官员却有不少强役百姓为佃民。思索间，李少游脑子里也渐渐想清楚了，该给刘承祐提供一份怎样的名单。
占地过多是一个条件，谁手下人多，才是最为关键的因素。至于“欺压良善、横行乡里、鱼肉百姓”之类的，只是非充分条件。
当然，刘承祐这边，大抵也是类似的想法，直接夺你地，释你农，显得朝廷手段严刻，吃相难看，但整治贪污，维护法纪，惩戒不法分子，这总是正当理由。顺带着，或还可抄个家？